Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 126 стр.

     Âñå îñòàëüíûå íàëîãîâûå äîõîäû êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæå-
òà ñóáúåêòà ÐÔ ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó îáëàñòíûì è ìåñòíûìè áþä-
æåòàìè íà îñíîâàíèè ðåøåíèé ðåãèîíàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè. Ñò. 58
ÁÊ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò, ÷òî «ñîáñòâåííûå äîõîäû áþäæåòîâ ñóáúåê-
òîâ ÐÔ îò ðåãèîíàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, à òàêæå îò çàêðåïëåííûõ
çà ñóáúåêòàìè ÐÔ ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ ìîãóò áûòü ïåðåäà-
íû ìåñòíûì áþäæåòàì íà ïîñòîÿííîé îñíîâå ïîëíîñòüþ èëè ÷àñ-
òè÷íî — â ïðîöåíòíîé äîëå, óòâåðæäàåìîé çàêîíîäàòåëüíûìè (ïðåä-
ñòàâèòåëüíûìè) îðãàíàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ íà ñðîê íå ìåíåå òðåõ ëåò».
     Ïî ïðîèçâåäåííûì íàìè ðàñ÷åòàì îðãàíû âëàñòè ñóáúåêòîâ
ÐÔ çà ïÿòü àíàëèçèðóåìûõ ëåò èìåëè â ñâîåì ðàñïîðÿæåíèè â
ñðåäíåì 63 % âñåõ íàëîãîâûõ äîõîäîâ êîíñîëèäèðîâàííîãî áþä-
æåòà ðåãèîíà. Îñòàëüíûå 37 % çà÷èñëÿëèñü â ìåñòíûå áþäæåòû â
ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì âíå çàâèñèìîñ-
òè îò ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ ðåãèîíàëüíûìè îðãàíàìè âëàñòè.
      ïåðèîä 1998—2002 ãã. îñòàâøèåñÿ íà òåððèòîðèè Âîëãîã-
ðàäñêîé îáëàñòè íàëîãîâûå äîõîäû è äðóãèå îáÿçàòåëüíûå ïëà-
òåæè ðàñïðåäåëÿëèñü ìåæäó îáëàñòíûì áþäæåòîì è áþäæåòà-
ìè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé â ïðîïîðöèÿõ, óêàçàííûõ â
òàáëèöå 3.2.1.
     Äàííûå òàáëèöû 3.2.1 ñâèäåòåëüñòâóþò îá óâåëè÷åíèè â
îáùåé ñóììå íàëîãîâûõ äîõîäîâ êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà
äîëè äîõîäîâ îáëàñòíîãî áþäæåòà ñ 27 % â 1998 ã. äî 44 % â
2002 ã. Ñîîòâåòñòâåííî äîëÿ áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâà-
íèé ñíèçèëàñü ñ 73 äî 56 %.
     Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðè ðîñòå îáùåãî îáúåìà íàëîãîâûõ
äîõîäîâ, ñîáðàííûõ íà òåððèòîðèè îáëàñòè, íà 42 % ïåðå÷èñëå-
íèÿ â ôåäåðàëüíûé è îáëàñòíîé áþäæåòû âîçðîñëè íà 93 è 91 %
ñîîòâåòñòâåííî, à ñóììà íàëîãîâûõ äîõîäîâ áþäæåòîâ ìóíèöè-
ïàëüíûõ îáðàçîâàíèé ñíèçèëàñü íà 10 %.
      óñëîâèÿõ íåäîñòàòî÷íîñòè íàëîãîâûõ äîõîäîâ ðåãèîíà â
êîíñîëèäèðîâàííûé áþäæåò îáëàñòè èç ôåäåðàëüíîãî ïåðå÷èñ-
ëÿåòñÿ äîòàöèÿ íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åí-
íîñòè. Óêàçàííàÿ äîòàöèÿ çà÷èñëÿåòñÿ â äîõîäû îáëàñòíîãî áþä-
æåòà è èñïîëüçóåòñÿ íà îñíîâàíèè ðåøåíèé îðãàíîâ âëàñòè ðåãè-
îíà. Ñ ó÷åòîì íàëîãîâûõ äîõîäîâ, êîòîðûå ðåãèîíàëüíûå îðãàíû
âëàñòè ðàñïðåäåëÿþò íà îñíîâàíèè ñîáñòâåííûõ ðåøåíèé, îá-
ùèé îáúåì ñðåäñòâ, íàõîäÿùèõñÿ â ðàñïîðÿæåíèè îáëàñòíûõ âëà-
ñòåé, â 1998 ã. ñîñòàâëÿë 69 %, â 2002 ã. — 71 %.

126