Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 128 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

128
Èç äàííûõ, ïðèâåäåííûõ â òàáëèöå 3.2.3, âèäíî, ÷òî äàæå
ïîñëå ïåðå÷èñëåíèÿ ìåñòíûì áþäæåòàì èç îáëàñòíîãî äîòàöèè
íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè äîëÿ äîõî-
äîâ áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé â äîõîäàõ êîíñîëè-
äèðîâàííîãî áþäæåòà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïðîäîëæàåò ñíè-
æàòüñÿ. Òàê, åñëè â 1998 ã. äîõîäû áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ
îáðàçîâàíèé ñîñòàâëÿëè 72 % îáùåãî îáúåìà äîõîäîâ êîíñîëèäè-
ðîâàííîãî áþäæåòà ðåãèîíà, òî â 2002 ã.  òîëüêî 50 %.
Òàáëèöà 3.2.3
Ñòðóêòóðà ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà
Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè
(ïîñëå âûäåëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûì îáðàçîâàíüèÿì äîòàöèè
íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè)
Óðîâåíü áþäæåòà 1998 ã. 1999 ã. 2000 ã. 2001 ã. 2002 ã.
987,9 1616,2 1807,5 2774,3 5335,8 Îáëàñòíîé áþäæåò (ìëí ðóá.)
- äîëÿ â îáùåé ñóììå äîõîäîâ êîíñîëè-
äèðîâàííîãî áþäæåòà îáëàñòè (%)
28 31 30 36 50
2505,2 3613,9 4183,7 5007,3 5246,1 Ìåñòíûå áþäæåòû (ìëí ðóá.)
- äîëÿ â îáùåé ñóììå äîõîäîâ êîíñîëè-
äèðîâàííîãî áþäæåòà îáëàñòè (%)
72 69 70 64 50
3493,1 5230,1 5991,2 7781,6 10581,9 Âñåãî äîõîäîâ êîíñîëèäèðîâàííîãî
áþäæåòà îáëàñòè (áåç ó÷åòà öåëåâîé
ôèíàíñîâîé ïîìîùè è âçàèìíûõ ðàñ÷å-
òîâ) (ìëí ðóá.)
- äîëÿ â îáùåé ñóììå äîõîäîâ êîíñîëè-
äèðîâàííîãî áþäæåòà îáëàñòè (%)
100 100 100 100 100
Ñîïîñòàâëåíèå äàííûõ òàáëèö 3.2.2 è 3.2.3 ïîêàçûâàåò, ÷òî
îáúåì ñðåäñòâ êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà îáëàñòè, ïåðåðàñïðå-
äåëÿåìûé îáëàñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè â âèäå äîòàöèè íà âûðàâ-
íèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè ìóíèöèïàëüíûõ îá-
ðàçîâàíèé, óìåíüøàåòñÿ. Òàê, åñëè íà ïðîòÿæåíèè 19982001 ãã.
ìåñòíûì áþäæåòàì â âèäå äîòàöèè íàïðàâëÿëîñü îêîëî 8 % äîõî-
äîâ êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà, òî â 2002 ã. äàííûé ïîêàçàòåëü
ñîñòàâèë òîëüêî 6 %. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äîòàöèÿ èçôåäåðàëü-
íîãî áþäæåòà íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñ-
òè ðåãèîíà çà 1998-2002 ãã. âîçðîñëà â 2,4 ðàçà, à äîòàöèè èç îáëà-
ñòíîãî áþäæåòà íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åí-
íîñòè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé óâåëè÷èëèñü âñåãî íà 4 %. Ýòî
ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî îáúåì ñðåäñòâ, îñòàâëÿåìûõ â ðàñïîðÿ-
æåíèè îáëàñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè, âîçðàñòàåò, èíòåðåñû îáëàñòíûõ
îðãàíîâ âëàñòè ðåàëèçóþòñÿ â óùåðá ìåñòíûì âëàñòÿì.
     Èç äàííûõ, ïðèâåäåííûõ â òàáëèöå 3.2.3, âèäíî, ÷òî äàæå
ïîñëå ïåðå÷èñëåíèÿ ìåñòíûì áþäæåòàì èç îáëàñòíîãî äîòàöèè
íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè äîëÿ äîõî-
äîâ áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé â äîõîäàõ êîíñîëè-
äèðîâàííîãî áþäæåòà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïðîäîëæàåò ñíè-
æàòüñÿ. Òàê, åñëè â 1998 ã. äîõîäû áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ
îáðàçîâàíèé ñîñòàâëÿëè 72 % îáùåãî îáúåìà äîõîäîâ êîíñîëèäè-
ðîâàííîãî áþäæåòà ðåãèîíà, òî â 2002 ã. — òîëüêî 50 %.
                                                 Òàáëèöà 3.2.3
  Ñòðóêòóðà ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà
                     Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè
     (ïîñëå âûäåëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûì îáðàçîâàíüèÿì äîòàöèè
       íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè)
           Óðîâåíü áþäæåòà               1998 ã.   1999 ã.   2000 ã.   2001 ã.   2002 ã.
 Îáëàñòíîé áþäæåò (ìëí ðóá.)             987,9     1616,2    1807,5    2774,3    5335,8
 - äîëÿ â îáùåé ñóììå äîõîäîâ êîíñîëè-
                                           28        31        30        36        50
   äèðîâàííîãî áþäæåòà îáëàñòè (%)
 Ìåñòíûå áþäæåòû (ìëí ðóá.)              2505,2    3613,9    4183,7    5007,3    5246,1
 - äîëÿ â îáùåé ñóììå äîõîäîâ êîíñîëè-
                                           72        69        70        64        50
   äèðîâàííîãî áþäæåòà îáëàñòè (%)
 Âñåãî äîõîäîâ êîíñîëèäèðîâàííîãî        3493,1    5230,1    5991,2    7781,6    10581,9
 áþäæåòà îáëàñòè (áåç ó÷åòà öåëåâîé
 ôèíàíñîâîé ïîìîùè è âçàèìíûõ ðàñ÷å-
 òîâ) (ìëí ðóá.)                          100       100       100       100       100
 - äîëÿ â îáùåé ñóììå äîõîäîâ êîíñîëè-
   äèðîâàííîãî áþäæåòà îáëàñòè (%)
     Ñîïîñòàâëåíèå äàííûõ òàáëèö 3.2.2 è 3.2.3 ïîêàçûâàåò, ÷òî
îáúåì ñðåäñòâ êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà îáëàñòè, ïåðåðàñïðå-
äåëÿåìûé îáëàñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè â âèäå äîòàöèè íà âûðàâ-
íèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè ìóíèöèïàëüíûõ îá-
ðàçîâàíèé, óìåíüøàåòñÿ. Òàê, åñëè íà ïðîòÿæåíèè 1998—2001 ãã.
ìåñòíûì áþäæåòàì â âèäå äîòàöèè íàïðàâëÿëîñü îêîëî 8 % äîõî-
äîâ êîíñîëèäèðîâàííîãî áþäæåòà, òî â 2002 ã. äàííûé ïîêàçàòåëü
ñîñòàâèë òîëüêî 6 %. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äîòàöèÿ èçôåäåðàëü-
íîãî áþäæåòà íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñ-
òè ðåãèîíà çà 1998-2002 ãã. âîçðîñëà â 2,4 ðàçà, à äîòàöèè èç îáëà-
ñòíîãî áþäæåòà íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åí-
íîñòè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé óâåëè÷èëèñü âñåãî íà 4 %. Ýòî
ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî îáúåì ñðåäñòâ, îñòàâëÿåìûõ â ðàñïîðÿ-
æåíèè îáëàñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè, âîçðàñòàåò, èíòåðåñû îáëàñòíûõ
îðãàíîâ âëàñòè ðåàëèçóþòñÿ â óùåðá ìåñòíûì âëàñòÿì.

128