Составители:
125
Следовательно, хотя действующее законодательство формально
и не закрепляет таких элементов механизма правового регулирова
ния трудовых пенсий по старости как основания возникновения пра
ва на пенсионное обеспечение, но вместе с тем текстуально связывает
приобретение такого права с достижением установленного законом
возраста и наличием необходимого страхового стажа. В научной ли
тературе предлагается привести содержание закона в соответствие с
правовой концепцией, заменив в названии ст. 7 слово «условия» на
«основания», что в большей степени отвечает положениям теории
права, которой термин «условия» не используется.
1
Исходя из содержания нормы ст. 7 Закона о трудовых пенсиях,
приходится признать, что для назначения трудовой пенсии по старо
сти необходимо наличие одновременно двух условий (оснований):
1) достижение определенного возраста (для мужчин — 60 лет, для
женщин — 55 лет);
2) наличие страхового стажа, продолжительностью не менее 5 лет.
Пенсионный возраст в нашей стране не изменился с 1928 г., когда
впервые были введены государственные пенсии по старости.
Для сравнения можно привести данные о пенсионном возрасте в
других странах. Во Франции — 60 лет, как для мужчин, так и для
женщин; в Германии — 65 лет (но предусмотрена возможность уйти
на досрочную пенсию в возрасте 62 лет). В США, Швеции, Канаде,
Испании — 65 лет и для мужчин и для женщин. В Австрии, Австра
лии, Англии, Бельгии пенсии мужчинам предоставляются по дости
жении 65 лет, женщинам — 60 лет. Пенсионный возраст 60 лет для
мужчин и 55 лет для женщин был несколько десятилетий назад ус
тановлен только в Италии, но с 1995 г. правительством было начато
постепенное увеличение пенсионного возраста, который к 2000 г.
составил соответственно 60 и 65 лет для женщин и мужчин.
2
Сниженный по сравнению с другими странами пенсионный воз
раст женщин в нашей стране и в некоторых других странах объясня
ется, прежде всего, тем, что на них дополнительно к трудовой дея
тельности лежит такая общественно значимая нагрузка как рожде
ние и воспитание детей.
В ряде стран минимальная продолжительность страхового стажа
отличается разнообразием.
Так, в Австрии для назначения пенсии по старости по общенаци
ональной системе пенсионного обеспечения требуется, чтобы работ
1
См.: Аракчеев В. С. Указ. соч. С. 196–197.
2
См.: Антропов В. В. Система социальной защиты населения в Италии //
Труд за рубежом. 2005. № 1. С. 55.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- …
- следующая ›
- последняя »
