Конституционно правовые основания трудовой пенсии. Харин К.С. - 129 стр.

UptoLike

Составители: 

129
необходим еще и общий трудовой стаж (страховой стаж) определен
ной продолжительности, который в отдельных случаях также мо
жет быть снижен по сравнению с общеустановленным стажем.
Граждане, получающие трудовую пенсию по старости на данных
основаниях, составляют около 7 % от числа пенсионеров по старости.
Такое большое количество пенсионеров этой категории объясняет
ся тем, что недостаточный в некоторых производствах уровень здоро
вых и безопасных условий труда требует принятия мер для компенса
ции возможной или действительной потери здоровья работников.
Необходимо отметить, что в соответствии с Законом РФ «О госу
дарственных пенсиях в РФ» (1990 г.) гражданам, указанным в
пп. 11–13 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, назначалась пенсия за
выслугу лет. В настоящее время это досрочно назначаемая пенсия,
хотя фактически она представляет собой типичную пенсию за выслу
гу лет, поскольку назначается без учета возраста пенсионера.
Специальный стаж, предусмотренный п. 1 ст. 27 Закона о трудо
вых пенсиях и приобретенный до вступления в силу Закона о трудо
вых пенсиях (2001 г.), учитывается в соответствии с правилами п. 3
этой же статьи.
В случае если специальный стаж трудовой деятельности на под*
земных работах, на работах с вредными условиями труда и в горя*
чих цехах не достигает требуемых величин, но его продолжитель
ность составляет не менее половины соответствующего срока, пен
сия назначается с уменьшением пенсионного возраста из расчета один
год возраста за каждый полный год такой работы и мужчинам и
женщинам (абз. 2 подпункта 1 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенси
ях). Снижение пенсионного возраста возможно лишь при наличии
требуемой продолжительности страхового стажа.
Пенсионный возраст снижается и для лиц, не имеющих полного
специального стажа работы в тяжелых условиях труда, но прорабо
тавших в таких условиях не менее половины соответствующего срока
и имеющих страховой стаж не менее пяти лет. Однако снижение воз
раста возможно лишь из расчета один год возраста за 2,5 года превы*
шения половины специального стажа для мужчин и 2 года — для
женщин (абз. 2 подпункта 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях).
В научной литературе отмечается порочность и социальная не
справедливость существующей системы досрочного назначения тру
довой пенсии по старости в связи с особыми (вредными и тяжелыми)
условиями труда.
1
1
См.: Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы /
Под ред. М. Э. Дмитриева, Д. Я. Травина. СПб: Норма, 1998. С. 170 и далее.