Составители:
65
вого законодательства и при определенных обстоятельствах заменять
последние «в случае их отсутствия или неконституционности».
1
Соответственно этим положениям в структуре системы российс
кого права выделяется в качестве самостоятельной отрасли право
социального обеспечения. Институты данной отрасли объединяют
правовые нормы, направленные на реализацию конституционных
положений о социальном обеспечении.
В научной литературе отмечается, что отрасль права является глав
ным подразделением системы права, отличаясь специфическим ре
жимом юридического регулирования и охватывая целые участки од
нородных общественных отношений. Исходя из общей классифика
ции отраслей права (базовые, специальные и комплексные), право
социального обеспечения относят к группе специальных отраслей,
где правовые режимы «модифицированы, приспособлены к особым
сферам жизни общества».
2
Социальное обеспечение охватывается более широким и исполь
зуемым как на международном уровне, так и внутри страны терми
ном «социальная защита».
3
Понятие социального обеспечения выводится из понятия соци
альной защиты. Под социальной защитой понимается забота об
щества о каждом, кто нуждается в помощи для обеспечения собствен
ного существования.
Социальная защита рассматривается юридической наукой в уз
ком и широком смысле.
В широком смысле социальная защита представляет собой весь
комплекс деятельности государства по обеспечению процесса форми
рования и развития личности, по предупреждению негативных фак
торов, разрушающих личность и общественную систему, по созда
нию необходимых условий для самоутверждения человека как соци
альной личности.
В узком смысле социальная защита выступает как совокупность
экономических и юридических гарантий, обеспечивающих соблюде
ние социальных прав и достойный уровень жизни человека. Данное
положение закреплено в ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федера
ции: «Российская Федерация — социальное государство, политика
которого направлена на создание условий, обеспечивающих достой
ную жизнь и свободное развитие человека».
1
Кокотов А. Н. Конституционное право в российском праве: понятие, на
значение и структура // Правоведение. 1998. № 1. С. 16.
2
См., например: Алексеев С. С. Указ. соч. С. 44.
3
См.: Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России:
Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 33.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- …
- следующая ›
- последняя »
