Составители:
67
него продукта путем предоставления гражданам материальных благ
в целях выравнивания их личных доходов за счет средств целевых
финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируе
мых обществом, государством, для поддержания их полноценного
социального статуса».
1
Социальное обеспечение в качестве экономической категории пред
ставляет собой инструмент решения социальной проблемы неравенства
личных доходов людей, причем такого неравенства, которое не является
следствием неравенства производительности труда и эффективности про
изводства. Решение проблемы достигается за счет перераспределения до
ходов с помощью фискальной и социальной политики государства. Ос
новным звеном такой политики является социальное обеспечение.
Правовые признаки социального обеспечения проявляются в том,
что реализация экономической политики перераспределения дохо
дов происходит на основе правового механизма. К структурным час
тям такого механизма относятся закрепляемые нормативным путем:
организационноправовые способы осуществления социального
обеспечения;
порядок образования и правовой статус финансовых систем соци
ального обеспечения;
порядок образования и правовой статус системы управления со
циальным обеспечением;
круг лиц, подлежащих социальному обеспечению;
виды социального обеспечения и условия их предоставления;
способы защиты и восстановления нарушенного права на соци
альное обеспечение.
Социальное обеспечение адресовано человеку обществом. Цель
необходимой поддержки в трудной жизненной ситуации заключает
ся, прежде всего, в том, чтобы восстановить для человека его статус
полноценного члена общества. Таким образом, социальное обеспече
ние справедливо признается в науке и социальной категорией.
Сущность социального обеспечения проявляется в его функцио
нальном назначении.
К функциям социального обеспечения принято относить:
экономическую функцию;
политическую функцию;
демографическую функцию;
социальнореабилитационную функцию.
2
1
Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Указ соч. С. 29–32.
2
См., например: Мачульская Е. Е. Право социального обеспечения: учеб.
пособие. М.: НОРМАИНФРАМ. 1998. С. 6.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- …
- следующая ›
- последняя »
