Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 147 стр.

                                     293                                                                 294

занятости населения РФ и Фонд социального страхования                сируется только государством, например, атомная промыш-
РФ.                                                                  ленность, космические исследования, ряд новых приоритет-
     Главным материальным источником денежных дохо-                  ных отраслей экономики, почта, телеграф и некоторые дру-
дов и фондов служит национальный доход страны – вновь                гие.
созданная стоимость или стоимость валового внутреннего                    Финансы отражают уровень развития производитель-
продукта за вычетом потребленных в процессе производст-              ных сил и возможности их воздействия на макроэкономиче-
ва орудий и средств производства.                                    ские процессы в хозяйственной жизни. Поэтому первосте-
       Объем национального дохода определяет возможности удовле-     пенная роль в экономических и социальных отношениях
творения общегосударственных потребностей и расширения общест-       принадлежит состоянию реальной сферы производства.
венного производства. Именно с учетом размеров национального дохо-         Государственные финансы принимают развитую форму, обеспе-
да и его отдельных частей – фонда потребления и фонда накопления –   чивая перераспределение денежных ресурсов, которые необходимы
определяются пропорции развития экономики и ее структура.            всему обществу для достижения стратегических целей, – обеспечения
       Без участия финансов национальный доход не может быть рас-    благосостояния общества и экономического роста. Государственные
пределен, так как именно финансы выступают неотъемлемым связую-      финансы представляют собой систему перераспределительных денеж-
щим звеном между созданием и использованием национального дохода.    ных отношений, регламентированных государством, связанных с фор-
Финансы, воздействуя на производство, распределение и потребление,   мированием и использованием централизованных (общественных) де-
выражают определенную сферу производственных отношений, относят-     нежных фондов (доходов), необходимых государству для выполнения
ся к базисной категории и носят объективный характер.                своих функций. Им присущи три основных признака:
     В условиях рыночной экономики основными формами                       • это всегда денежные отношения;
финансовых ресурсов служат налоги, займы, эмиссии. Со-                     • эти денежные отношения вызваны фактом существования го-
вокупность всех видов государственных доходов составляет             сударства и носят регламентированный характер;
систему государственных доходов. Основными задачами                        • эти денежные отношения связаны с перераспределением уже
                                                                     распределенного (на уровне хозяйствующих субъектов) валового внут-
системы государственных доходов являются как фискаль-                реннего продукта.
ные, так и в целом экономические задачи.                                   Если имеются в наличии все три признака, то эти отношения от-
     Государственные расходы представляют собой фи-                  носятся именно к государственным финансам.
нансовые отношения государства, обусловленные исполь-                     К сфере государственных финансов относятся отно-
зованием централизованных и децентрализованных доходов               шения между:
государства. Под государственными расходами понимаются                    • государством и его гражданами при внесении нало-
прямые расходы государства, которые оно осуществляет                 гов и других обязательных платежей в бюджеты всех уров-
через систему бюджетных и внебюджетных фондов, а также               ней;
государственных предприятий, учреждений и организаций.                    • гражданами и государством при внесении платежей
Содержание и характер государственных расходов опреде-               в разные социальные фонды и получение из них соответст-
ляются функциями государства.                                        вующих социальных выплат;
     Современная экономика не может существовать без
государственных финансов, так как на определенных этапах
исторического развития ряд потребностей общества финан-