Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 149 стр.

                                       297                                                             298

(подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные до-                      Контрольная функция. Будучи инструментом фор-
ходы служат для формирования конечных пропорций ис-                     мирования и использования денежных доходов и фондов,
пользования национального дохода.                                       финансы объективно отражают ход распределительного
     Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределе-                  процесса. Контрольная функция проявляется в контроле за
ния, должны обеспечить соответствие между материальны-                  распределением ВВП по соответствующим фондам и расхо-
ми и финансовыми ресурсами и, прежде всего, между раз-                  дованием их по целевому назначению.
мером денежных фондов и их структурой, с одной стороны,                       Одна из важных задач финансового контроля – про-
и объемом и структурой средств производства и предметов                 верка точного соблюдения законодательства по финансо-
потребления – с другой.                                                 вым вопросам, своевременности и полноты выполнения
       Через распределительную функцию финансов реализуется их          финансовых обязательств перед бюджетной системой, нало-
общественное назначение – обеспечение каждого хозяйствующего            говой службой, банками, а также взаимных обязательств
субъекта необходимыми ему финансовыми ресурсами. Функционируя в         предприятий и организаций по расчетам и платежам. Кон-
сфере материального производства и услуг, финансы обслуживают кру-
гооборот производственных фондов, участвуют в создании новой стои-
                                                                        трольная функция финансов проявляется также через мно-
мости. Через финансы распределяется реализованная стоимость и фор-      гогранную деятельность финансовых органов. Работники
мируются доходы, накопления и отчисления. С их помощью образуются       финансовой системы и налоговой службы осуществляют
денежные фонды целевого назначения, предназначенные для удовле-         финансовый контроль в процессе финансового планирова-
творения общественных потребностей. Финансовое распределение, на-       ния, при исполнении доходной и расходной частей бюджет-
чавшееся в сфере материального производства и услуг, продолжается в
сфере обращения. В качестве инструмента распределения финансы
                                                                        ной системы.
функционируют и в сфере потребления.                                          Помимо распределительной и контрольной функции
       Перераспределение национального дохода в Российской Федера-      финансы выполняют также регулирующую функцию. Эта
ции происходит в интересах структурной перестройки народного хозяй-     функция связана с вмешательством государства через фи-
ства, развития приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство,     нансы (государственные расходы, налоги, государственный
транспорт, энергетика, конверсия военного производства) в пользу наи-
менее обеспеченных слоев населения (пенсионеры, студенты, одинокие
                                                                        кредит) в процесс воспроизводства. Однако на сегодняшний
и многодетные матери).                                                  день регулирующая функция в России развита слабо.
     Таким образом, перераспределение национального до-                       В условиях рыночных отношений финансы должны
хода происходит между производственной и непроизводст-                  также выполнять стабилизационную функцию. Ее содер-
венной сферами народного хозяйства, отдельными регио-                   жание заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяй-
нами страны, формами собственности и социальными груп-                  ствующих субъектов и граждан стабильные условия в эко-
пами населения. При этом роль финансов подчинена зада-                  номических и социальных отношениях. Особое значение
чам повышения материальной заинтересованности работ-                    при этом имеет вопрос о стабильности финансового законо-
ников и коллективов предприятий и организаций в улучше-                 дательства, поскольку без этого невозможно осуществление
нии финансово-хозяйственной деятельности, достижении                    инвестиционной политики в производственную сферу со
наилучших результатов при наименьших затратах.                          стороны частных инвесторов.