Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 150 стр.

                               299                                                       300

     Стимулирующая функция проявляется в финансо-
вых стимулах, под которыми понимаются приоритетные и                    14.5. Финансовая система
наиболее эффективные направления инвестирования фи-              Понятие и структура финансовой системы
нансовых ресурсов, в том числе бюджетные стимулы, нало-
говые льготы и санкции.                                        Финансы являются неотъемлемый элемент общест-
                                                          венного производства на всех уровнях хозяйствования. Раз-
             14.4. Финансовый механизм                    личные общественные потребности у хозяйствующих субъ-
                                                          ектов и государства обусловливают возникновение тех или
     Функции финансов реализуются через финансовый        иных видов финансовых связей. При всем своем разнообра-
механизм, включающий совокупность организационных         зии они имеют некоторые общие черты, что позволяет объ-
форм финансовых отношений в народном хозяйстве, поря-     единять их в отдельные группы. Группировку финансовых
док формирования и использования централизованных и       связей можно проводить по разным признакам, но наиболее
децентрализованных фондов денежных средств, методы        обоснованной является классификация этих отношений в
финансового планирования, формы управления финансами      соответствии с объективными критериями. Финансовые от-
и финансовой системой, финансовое законодательство. В     ношения по своей природе являются распределительными,
современных условиях применяется качественно новый фи-    так как распределяют часть стоимости общественного про-
нансовый механизм. Это касается взаимоотношений пред-     дукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды
приятий и населения с бюджетной системой, внебюджет-      целевого назначения в зависимости от того, какую роль они
ными фондами, органами имущественного и личного стра-     играют в общественном производстве. Поэтому наиболее
хования и др.                                             приемлемым критерием классификации финансовых отно-
     Важный элемент финансового механизма – финансо-      шений является роль субъекта в общественном производст-
вое планирование, которое, прежде всего, относится к      ве.
бюджетному планированию.                                       В соответствии с этим критерием, в общей совокупно-
     В Российской Федерации разрабатывается перспек-      сти финансовых отношений, можно выделить три основные
тивный финансовый план в целях:                           сферы:
     • информирования законодательных органов о пред-          • финансы предприятий, учреждений, организаций
полагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики    различных форм собственности;
и социальной сферы;                                            • страхование;
     • комплексного прогнозирования финансовых по-             • государственные финансы.
следствий разрабатываемых реформ, программ, законов;           Внутри каждой из этих сфер можно выделить звенья
     • выявления необходимости и возможности осущест-     (группировка которых проводится в соответствии с харак-
вления в перспективе мер в области финансовой политики;   тером деятельности субъекта) и подзвенья (в соответствии с
     • отслеживания долгосрочных негативных тенденций     внутренней структурой содержащихся в них взаимосвязей).
и своевременного принятия соответствующих мер.            Совокупность сфер и звеньев финансовых отношений