Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 85 стр.

                                169                                                       170

торых обращались в основном только облигации государст-          • повышение роли Госбанка как центрального звена
венных займов. Во второй половине 20-х гг., с превращени-   кредитной системы;
ем государственных займов из добровольных в морально-            • расширение прямого целевого кредитования;
принудительные, существование фондовых бирж потеряло             • развитие во внутрипромышленном обороте безна-
смысл. Основным источником долгосрочного кредита стал       личных расчетов через банки.
государственный бюджет;
     введение квартальных планов краткосрочного                     7.4.5. Кредитная реформа 1930 -1932 гг.
кредитования, предусматривавших жесткое поквартальное
планирование ссуд каждому клиенту.                               Кредитная реформа 1930 г. преследовала две главные
     Все это означало ликвидацию специфических кре-         цели: установление принципа демократического центра-
дитных функций банков и превращение банковского             лизма в работе банков и концентрация кредитного, рас-
кредитования в разновидность государственного финан-        четного и кассового обслуживания народного хозяйства
сирования.                                                  в одном общенациональном банке. Исходя из этих целей,
     По мере дальнейшего развития индустриализации и        реформа проводилась по следующим направлениям:
коллективизации сельского хозяйства выявилась необходи-          • ликвидация взаимного товарного кредитования и
мость перестройки системы кредитования. Существовавшие      замена коммерческого кредита банковским;
формы распределения кредитов стали препятствовать пла-           • сосредоточение в одном государственном банке –
номерному распределению и использованию денежных ре-        Госбанке ресурсов для краткосрочного кредитования;
сурсов. Взаимное коммерческое кредитование тормозило             • превращение безналичных расчетов, осуществляв-
плановую организацию оборотных средств предприятий,         шихся с помощью банков, в основной вид денежных расче-
давало возможность прибегать к внеплановым источникам       тов между предприятиями и организациями при минималь-
финансирования. Политика коммерческого кредитования         ном использовании в расчетах наличных денег;
затрудняла использование кредита в качестве инструмента
                                                                 • перестройка банковского аппарата по функцио-
внедрения хозрасчета и контроля за работой предприятий,     нальному признаку с четким разграничением функции по
развитие кредитного планирования, тормозило переход к       краткосрочному кредитованию производства и долгосроч-
прямому планированию денежного обращения.                   ному кредитованию капитальных вложений.
     В то же время существовали объективные предпосыл-           В 1930 г. Госбанку были переданы краткосрочные
ки для проведения кредитной реформы:                        операции кооперативных банков, преобразованных в банки
     • почти полное вытеснение частного капитала из         долгосрочных вложений. На базе Центрального сельскохо-
промышленности и торговли;                                  зяйственного банка СССР был организован Всесоюзный
     • быстрый рост социалистического сектора в сель-       сельскохозяйственный кооперативно-колхозный банк. В
ском хозяйстве;                                             дальнейшем все операции по кредитованию сельского хо-
     • усиление роли кредитно-финансовой системы в          зяйства перешли к Госбанку. На основе сельскохозяйствен-
плановом распределении денежных накоплений;                 ных кредитных товариществ были созданы отделения Гос-