Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 83 стр.

UptoLike

Рубрика: 

165 166
потребительской кооперации; Торгово-промышленный банк (Пром-
банк) – долгосрочное кредитование государственной промышленности,
транспорта, внешней и внутренней торговли; Центральный сельхоз-
банккредитование сельскохозяйственной кооперации и единоличного
крестьянства; Центральный банк коммунального хозяйства и жи-
лищного строительства (Цекомбанк) – кратко- и долгосрочное креди-
тование местных государственных коммунальных предприятий, жи-
лищной кооперации, частных домовладельцев; территориальные бан-
кикредитование местной торговли и промышленности (Дальнево-
сточный банк предоставлял краткосрочные кредиты золотодобывающей
промышленности и осуществлял банковское обслуживание торговли с
Китаем; Среднеазиатский коммерческий банк, предназначавшийся для
кредитования экономики среднеазиатских республик, в дальнейшем
переориентировался на предоставление кредитов местной промышлен-
ности и коммунальному хозяйству).
Существование мелкотоварного и частнокапиталисти-
ческого кредита обусловило необходимость создания коо-
перативных банков, кредитной кооперации и обществ вза-
имного кредита. Развитие кредитной кооперации имело
важное значение для восстановления сельского хозяйства.
Низовой кредитной структурой являлись кредитные това-
рищества, предоставлявшие ссуды своим членам на закупку
рабочего скота, сельскохозяйственного инвентаря, мине-
ральных удобрений и другие цели.
В губерниях были образованы общества сельскохозяйственного
кредита, являвшиеся местными сельскохозяйственными банками, соз-
данными на паевой основе. Их пайщиками были государственные орга-
низации, кредитные и сельскохозяйственные кооперативы и единолич-
ные крестьяне.
Широко распространенные общества взаимного кредита пред-
назначались для кредитования частной промышленности и торговли,
городских кооперированных ремесленников и кустарей. Надзор за их
деятельностью осуществлял Наркомфин, а контроль за кредитными
операциямиГосбанк. В функции Наркомфина входило решение во-
проса об организации новых обществ и ликвидации существующих, в
случае нарушения ими устава или осуществления спекулятивных опе-
раций, определение размера кредитов, предоставляемых членам об-
ществ, установление минимального уровня процента по ссудным опе-
рациям.
Для обслуживания кредитной кооперации были учре-
ждены государственный сельскохозяйственный банк и рес-
публиканские банки.
В 20-е гг. на территории страны функционировали
два
смешанных государственно-капиталистических банка.
Российский коммерческий банк, созданный в 1922 г. в
форме акционерного общества с участием шведского капи-
тала, первоначально предназначался для кредитования
внешней торговли, однако это направление его деятельно-
сти широкого развития не получило, и его функции заклю-
чались в преимущественном кредитовании внутренней час-
ти торговли. В 1924 г. акции шведских держателей были
выкуплены советскими организациями.
Половина акций другого смешанного банкаЮго-
Восточного коммерческого, созданного в 1922 г., принад-
лежала Госбанку РСФСР, другая частьчастным держате-
лям. Банк предоставлял кредиты предприятиям и организа-
циям, находящимся под контролем государства.
Создание смешанных государственно-частных кре-
дитных учреждений преследовало цель предоставить их ка-
питалы в распоряжение государства.
В 1922 г. для обслуживания населения были созданы
сберегательные кассы. Прием вкладов производился в «зо-
лотом исчислении», т.е. вклады выплачивались по курсу
золотого рубля, установленного на день выплаты, - так
вклады населения страховались от обесценения.
Таким образом, в первой половине 20-х гг. XX в. в
стране сформировалась довольно разветвленная сеть бан-
ковских учреждений, состоявшая из Государственного бан-
ка и специализированных кредитных учреждений. Несмотря
на наличие многих звеньев в кредитной системе, в ее основу
был положен принцип единства и централизации:
доминирующая роль Госбанка в кредитной системе;
                                     165                                                            166

потребительской кооперации; Торгово-промышленный банк (Пром-               Для обслуживания кредитной кооперации были учре-
банк) – долгосрочное кредитование государственной промышленности,    ждены государственный сельскохозяйственный банк и рес-
транспорта, внешней и внутренней торговли; Центральный сельхоз-
банк – кредитование сельскохозяйственной кооперации и единоличного
                                                                     публиканские банки.
крестьянства; Центральный банк коммунального хозяйства и жи-               В 20-е гг. на территории страны функционировали два
лищного строительства (Цекомбанк) – кратко- и долгосрочное креди-    смешанных государственно-капиталистических банка.
тование местных государственных коммунальных предприятий, жи-        Российский коммерческий банк, созданный в 1922 г. в
лищной кооперации, частных домовладельцев; территориальные бан-      форме акционерного общества с участием шведского капи-
ки – кредитование местной торговли и промышленности (Дальнево-
сточный банк предоставлял краткосрочные кредиты золотодобывающей
                                                                     тала, первоначально предназначался для кредитования
промышленности и осуществлял банковское обслуживание торговли с      внешней торговли, однако это направление его деятельно-
Китаем; Среднеазиатский коммерческий банк, предназначавшийся для     сти широкого развития не получило, и его функции заклю-
кредитования экономики среднеазиатских республик, в дальнейшем       чались в преимущественном кредитовании внутренней час-
переориентировался на предоставление кредитов местной промышлен-     ти торговли. В 1924 г. акции шведских держателей были
ности и коммунальному хозяйству).
                                                                     выкуплены советскими организациями.
     Существование мелкотоварного и частнокапиталисти-                     Половина акций другого смешанного банка – Юго-
ческого кредита обусловило необходимость создания коо-               Восточного коммерческого, созданного в 1922 г., принад-
перативных банков, кредитной кооперации и обществ вза-               лежала Госбанку РСФСР, другая часть – частным держате-
имного кредита. Развитие кредитной кооперации имело                  лям. Банк предоставлял кредиты предприятиям и организа-
важное значение для восстановления сельского хозяйства.              циям, находящимся под контролем государства.
Низовой кредитной структурой являлись кредитные това-                      Создание смешанных государственно-частных кре-
рищества, предоставлявшие ссуды своим членам на закупку              дитных учреждений преследовало цель предоставить их ка-
рабочего скота, сельскохозяйственного инвентаря, мине-               питалы в распоряжение государства.
ральных удобрений и другие цели.                                           В 1922 г. для обслуживания населения были созданы
      В губерниях были образованы общества сельскохозяйственного
кредита, являвшиеся местными сельскохозяйственными банками, соз-
                                                                     сберегательные кассы. Прием вкладов производился в «зо-
данными на паевой основе. Их пайщиками были государственные орга-    лотом исчислении», т.е. вклады выплачивались по курсу
низации, кредитные и сельскохозяйственные кооперативы и единолич-    золотого рубля, установленного на день выплаты, - так
ные крестьяне.                                                       вклады населения страховались от обесценения.
      Широко распространенные общества взаимного кредита пред-             Таким образом, в первой половине 20-х гг. XX в. в
назначались для кредитования частной промышленности и торговли,
городских кооперированных ремесленников и кустарей. Надзор за их
                                                                     стране сформировалась довольно разветвленная сеть бан-
деятельностью осуществлял Наркомфин, а контроль за кредитными        ковских учреждений, состоявшая из Государственного бан-
операциями – Госбанк. В функции Наркомфина входило решение во-       ка и специализированных кредитных учреждений. Несмотря
проса об организации новых обществ и ликвидации существующих, в      на наличие многих звеньев в кредитной системе, в ее основу
случае нарушения ими устава или осуществления спекулятивных опе-     был положен принцип единства и централизации:
раций, определение размера кредитов, предоставляемых членам об-
ществ, установление минимального уровня процента по ссудным опе-           • доминирующая роль Госбанка в кредитной системе;
рациям.