Основы денежного обращения, финансов и кредита. Хунгуреева И.П - 84 стр.

                                167                                                       168

     • проведение единой для всех банков государствен-      купля-продажа иностранной валюты на внутреннем рынке и
ной кредитной политики;                                     (вскоре) ввоз и вывоз советской валюты за границу.
     • руководство всей банковской системой Наркомфи-            Тенденция к централизации управления кредитом
ном и контроль за деятельностью банков, проводимый Гос-     неизбежно приводила к вымыванию его коммерческих ос-
банком.                                                     нов, превращению в разновидность централизованного фи-
     Создание банковской системы было осуществлено це-      нансирования.
ликом за счет внутренних ресурсов страны.                        Централизация управления кредитом была непосред-
                                                            ственно связана и обусловлена ростом централизации
        7.4.4. Реорганизация кредитной системы              управления промышленностью со стороны синдикатов
                                                            (промышленных объединений): Всероссийский текстиль-
     Во второй половине 20-х гг. XX в. в денежно-           ный синдикат, Продасиндикат, Масложирсиндикат получа-
кредитной системе страны отмечалось два самостоятель-       ли 100% банковских кредитов, выделенных соответствую-
ных, но, в конечном счете, взаимосвязанных процесса: на-    щим отраслям; в других сферах экономики синдикаты так-
растание трудностей и противоречий и тенденция к цен-       же аккумулировали 60-80% объема кредитов.
трализации управления кредитом.                                  Сосредоточение у синдикатов контроля над связями
     Наблюдались трудности в реализации мер по под-         промышленности с банками обусловило характер реорга-
держанию устойчивости червонца на внутреннем рын-           низации кредитной системы в 1927-1929 гг., которая про-
ке. Развивающаяся промышленность и торговля нуждались       водилась по следующим направлениям:
в кредитах во все возрастающих масштабах. В то же время          жесткое закрепление клиентов за банками. Каждая
Наркомфин и Госбанк в целях сдерживания инфляции и          организация была прикреплена к определенному банку, в
поддержания устойчивости червонца старались сдерживать      котором она должна была держать счет и получать кредиты;
кредитную эмиссию. Так, в 1926 г. экономика страны испы-         лишение банков оперативной самостоятельности
тывала серьезные трудности в связи с проведением кре-       (оперативное право управления всей банковской системой
дитной рестрикции, т.е. сокращения объемов ссуд в целях     было передано Госбанку);
предотвращения роста денежной массы в обращении. После           разграничение краткосрочного и долгосрочного
отказа от политики кредитной рестрикции в 1927 г. Госбанк   кредитов. До февраля 1925 г. Промбанк и Электробанк на-
перешел к политике широкой кредитной экспансии. В ре-       ряду с Госбанком предоставляли промышленности долго- и
зультате кредитная эмиссия перестала соответствовать ре-    краткосрочные кредиты. Затем краткосрочные кредитные
альным накоплениям и начала привлекать в народное хо-       операции были переданы Госбанку, а долгосрочные – Банку
зяйство денежные знаки, в связи с чем с середины 1925 г.    долгосрочного кредитования промышленности и электрохо-
началось падение курса червонца. Для его поддержания        зяйства, объединившему Промбанк и Электробанк;
требовалось постоянное пополнение рынка валютными                снижение роли фондовых бирж и переход на бюд-
ценностями. Со второй половины 1926 г. были запрещены       жетное финансирование. В 20-е гг. была предпринята по-
                                                            пытка наладить функционирование фондовых бирж, на ко-