История Отечества: Проблемы. Взгляды. Люди. Иванов Е.П. - 21 стр.

мя изданный и последовательно осуществленный закон может сде-
лать почти все, начиная от снабжения армии хлебом и кончая ис-
правлением нравов.
     Реформируя государственный строй, Петр I использовал
шведский опыт подобных преобразований. Е.В. Анисимов счи-
тает, что это связано не только со сходством социально-эконо-
мических условий обеих стран, но и обусловлено личными при-
страстиями Петра, который стремился превзойти Швецию не
только на поле брани, но и в мирной жизни. Общий принцип
подхода к шведским образцам хорошо прослеживается в указе
от 28 апреля 1718 года:
     «Всем коллегиям надлежит ныне на основании шведского
устава сочинять во всех делах и порядках по пунктам, а которые
пункты в шведском регламенте неудобны, или с интуицией сего
государства несходны и оные ставить по своему рассуждению.
И, поставя об оных, докладывать, так ли быть».
     Вырабатывая более эффективные методы государственно-
го управления Петр большое внимание уделяет унификации,
централизации и дифференциации функций аппарата управле-
ния. Поэтому значительное место в исследованиях уделяется про-
блеме бюрократии, вопросу о соотношении знати - боярской или
дворянской аристократии и аристократии новой. Отечественные
и зарубежные исследователи пришли к выводам, что в окруже-
нии Петра было больше древних аристократов, чем в Боярский
думе. Политика же Петра заключалась в превращении ее из «при-
вилегированной» в «квалифицированную». Н.Н. Покровский в сво-
ей рецензии на монографию Е.В. Анисимова обратил внимание на
противоречивость самого «наследия», «дела Петра» - создание жес-
ткой бюрократической системы управления империей и отчаянные
попытки внедрить начала коллегиальности, найти новые формы опо-
ры на городские сословия, всяческое укрепление основ дворянского
могущества и требование прилежной обязательной службы дворян,
европеизация страны и укрепление крепостнических отношений,
провозглашенных еще Соборным Уложением 1649 г.
     Процесс же оформления в XVIII в. дворянских прав и приви-
легий создавал условия для появления первого поколения бор-

                                                             21