История Отечества: Проблемы. Взгляды. Люди. Иванов Е.П. - 343 стр.

утверждался режим единоличного руководства Сталина. Партия на-
чала утрачивать свое предназначение быть коллективной «лаборато-
рией политической мысли», на которую к тому же в буквальном смыс-
ле начался запрет. В условиях реконструкции народного хозяйства
на партийной политике не мог не сказаться рост технократических
тенденций, что привело к размыванию ее гуманитарных ориенти-
ров, нравственных ценностей. Партийный аппарат стал главной не-
сущей конструкцией административно-бюрократической системы
советского общества. Безраздельная власть Сталина вовсе не озна-
чала, что те или иные представители партийно-государственного
аппарата не делали попыток стать на сторону народа, бросить вызов
деспотическому господству вождя. Хотя эти попытки, как правило,
не приводили к желаемым результатам и кончались, трагически, само
их возникновение было неизбежным, неистребимым.
      2. Выборные органы власти не только лишились функции кон-
троля над исполнительными органами, но и попали в их зависимость.
Так, за весь период действия высших государственных органов, об-
разованных в соответствии с Конституцией 1936 г., правительства
СССР, союзных и автономных республик или их министерства фак-
тически не отчитывались о своей работе на сессиях Верховных Со-
ветов СССР, союзных и автономных республик. Исполнительный
аппарат вопреки Конституции стал принимать на себя законодатель-
ные функции, начав сочинение бесконечных инструкций и прика-
зов, которые часто противоречили законам. В ряде случаев государ-
ственные органы совершали действия, в том числе карательные, во-
обще без каких-либо законных оснований. Уже во второй половине
20-х гг. появились факты арестов и ссылок участников внутрипар-
тийных оппозиций, специалистов старой школы. По существу кара-
тельной акцией стала и сплошная коллективизация. Сигналом к
развертыванию массовых репрессий стало убийство 1 декабря 1934
г. С.М. Кирова. От жестоких репрессий прежде всего невосполнимый
урон понесла сама партия, дееспособность ее была значительно ос-
лаблена. Всего за 1937-1940 гг. из партии было исключено око-
ло 300 тыс. коммунистов, в 1937-38 гг. исключение происходило
в массовом порядке. Чаще всего репрессиям подвергались руко-
водящие работники партии. «Выбивались» буквально все, кто

                                                             343