Социальная философия. Иванов В.В. - 36 стр.

намику, обеспечить постепенный перевод социальных ожиданий в соответ-
ствующие статусные позиции, повысить уровень доходов, то это будет озна-
чать, что «динамический средний класс» начнет трансформироваться в клас-
сическую опору стабильности и социального порядка.
     Свое место в социальной структуре занимает бюрократия. Трудно най-
ти в обыденной речи слово, которое бы так часто и бездумно употреблялось,
как слово «бюрократия». Для рядового гражданина оно чаще всего отожеств-
ляется с бюрократической волокитой. На самом деле этим словом обознача-
ется специфическая форма социальных организаций в обществе. Это органи-
зация назначенных служащих, чья главная обязанность состоит в том, чтобы
проводить политику тех, кто принимает решения.
     Бюрократия возникает с усложнением общества, ростом его организо-
ванности. Первым ученым, который дал систематизированный анализ бюро-
кратии и бюрократизма, был немецкий социолог М. Вебер. В качестве основ-
ной черты бюрократии Вебер выделяет рациональность. Кроме того он отме-
чает такие характеристики бюрократии как:

      иерархичность организации административных учреждений, что по-
зволяет должностному лицу осуществлять контроль за выполнением заданий
нижестоящими сотрудниками;

      собственная область компетенции каждого учреждения, строгое
разделение обязанностей между членами организации. Это дает возможность
использовать высококвалифицированных специалистов на руководящих
должностях;

      назначение, а не выборы служащих, оплата их в соответствии с
должностью;

      подчинение каждого служащего дисциплине, контроль над ним.
Служащий – представитель определенной должности.
     Таким образом, очевидно, что бюрократия обладает иерархической
структурой, в ее рамках существует разделение труда. Члены ее имеют более

36