Развитие свободной и особой экономических зон в Калининградской области. Ивченко В.В. - 5 стр.

   Пособие выполнено по основным направлениям деятельности Балтий-
ского центра стратегических исследований и инноваций (Балцес) в рамках
проекта ТАСИС-Прометей-2 (научный руководитель Балцес, заведующий
кафедрой экономики народного хозяйства д.э.н., профессор В.В. Ивченко)
при научных консультациях к.э.н., доцента Л.Б. Самойловой, директора
Фонда СЭЗ “Янтарь” А.Ю. Игнатьева и начальника отдела СЭЗ “Янтарь”
В.П. Датского.



          I. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ СВОБОДНОЙ
    ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ (СЭЗ) НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ
             КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     В СССР официальная деятельность по созданию СЭЗ, которые имено-
вались тогда зонами совместного предпринимательства, относится к 1989
г., когда в Москве при содействии ООН был проведен первый семинар по
этим зонам. После проведения семинара на правительственном уровне бы-
ло принято решение в порядке эксперимента создать зоны свободного
предпринимательства в Находке, Новгороде и Выборге. Кроме этого свы-
ше 60 регионов и городов страны дали заявки в правительство на создание
СЭЗ на своих территориях.
     Фактически же в России было провозглашено всего 11 СЭЗ. Но в силу
ряда причин, среди которых в первую очередь следует назвать экономиче-
скую и правовую нестабильность в стране, а также отсутствие российского
законодательства по СЭЗ, они не получили должного развития. Только зо-
ны в Калининграде, Находке и Ингушетии имели некоторое продвижение
вперед. В 1994-1996 гг. в Санкт-Петербурге по инициативе местных вла-
стей и в пределах местных региональных льгот было создано шесть ло-
кальных СЭЗ (в г. Пушкино, на Северной верфи и др.). Несмотря на отно-
сительно небольшие объемы оборота средств, они подтвердили свою жиз-
неспособность.
     Идею создания свободной экономической зоны на территории Кали-
нинградской области впервые выдвинул и обосновал в 1989 г. профессор
Ю.С. Маточкин. Под его руководством группой специалистов (А.Я. Бари-
нов, Ю.С. Беденко и др.) в 1990 г. было разработано и представлено в Пра-
вительство России технико-экономическое обоснование и предложения по
созданию на территории области свободной экономической зоны “Ян-
тарь”. В результате этих усилий Постановлением Совета Министров
РСФСР от
25 сентября 1991 г. № 497 утверждается “Положение о свободной эконо-

                                                                        5