Развитие свободной и особой экономических зон в Калининградской области. Ивченко В.В. - 8 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

БФУ им. Канта | Калининград

Составители: 

Рубрика: 

8
шиеся главой администрации области Ю.С. Маточкиным и Комитетом по
развитию СЭЗ “Янтарь”, областной Думой, а также аппаратом областной
администрации по практической реализации СЭЗ, центр в лице правитель-
ственных ведомств всячески тормозил и выхолащивал конкретные пред-
ложения. Все это замедляло становление и постепенно дискредитировало в
глазах иностранных инвесторов и промышленных кругов
России идею и
возможности СЭЗ “Янтарь”.
Уже к концу 1993 года в Указе Президента от 7 декабря 1993 года “О
Калининградской области” и последующих постановлениях Правительства
РФ исчезают какие-либо упоминания о СЭЗ “Янтарь”, и льготы давались
уже не СЭЗ, а эксклавному региону России.
Весьма серьезным моментом, сдерживающим успешное развитие СЭЗ
“Янтарь”, несмотря
на имевшиеся различные льготы, явился транспортный
фактор. Неупорядоченность ряда таможенных вопросов транспортировки
грузов через Литву и Белоруссию, периодический транспортный нажим на
Калининградскую область со стороны Литвы, несовершенство отечествен-
ного таможенного законодательства и организации - все это привело к за-
медлению и удорожанию транспортировки сырья, материалов и изделий из
России и обратно
через Калининградскую область.
Серьезным сдерживающим фактором вхождения в СЭЗ “Янтарь” для
стратегических иностранных инвесторов является отсутствие до настояще-
го времени в России четкого законодательства о СЭЗ. Так, Федеральный
Закон РФ “О свободных экономических зонах”, принятый Государствен-
ной Думой 24 июня 1997 года, был отозван Президентом РФ и до настоя-
щего времени изучается в
аппарате Президента.
Наконец, исключительно серьезным шагом, нанесшим завершающий
удар СЭЗ “Янтарь”, явился Указ Президента РФ “О признании утративши-
ми силу и об отмене решений Президента РФ в части предоставления та-
моженных льгот” от 6 марта 1995 года. В нем, в частности, отменены важ-
ные для нормального функционирования СЭЗ положения Указа Президен-
та
от 7 декабря 1992 года (подпункт “Г” пункта 3).
Таким образом, следует констатировать, что центром проведены меры,
не только основательно дискредитировавшие идею СЭЗ “Янтарь” в глазах
западноевропейской и российской общественности, но и осложнившие
функционирование хозяйства самого эксклавного региона России, поста-
вив его экономику на грань серьезнейшего за всю историю региона кризи-
са.
III.
ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ 
шиеся главой администрации области Ю.С. Маточкиным и Комитетом по
развитию СЭЗ “Янтарь”, областной Думой, а также аппаратом областной
администрации по практической реализации СЭЗ, центр в лице правитель-
ственных ведомств всячески тормозил и выхолащивал конкретные пред-
ложения. Все это замедляло становление и постепенно дискредитировало в
глазах иностранных инвесторов и промышленных кругов России идею и
возможности СЭЗ “Янтарь”.
    Уже к концу 1993 года в Указе Президента от 7 декабря 1993 года “О
Калининградской области” и последующих постановлениях Правительства
РФ исчезают какие-либо упоминания о СЭЗ “Янтарь”, и льготы давались
уже не СЭЗ, а эксклавному региону России.
    Весьма серьезным моментом, сдерживающим успешное развитие СЭЗ
“Янтарь”, несмотря на имевшиеся различные льготы, явился транспортный
фактор. Неупорядоченность ряда таможенных вопросов транспортировки
грузов через Литву и Белоруссию, периодический транспортный нажим на
Калининградскую область со стороны Литвы, несовершенство отечествен-
ного таможенного законодательства и организации - все это привело к за-
медлению и удорожанию транспортировки сырья, материалов и изделий из
России и обратно через Калининградскую область.
    Серьезным сдерживающим фактором вхождения в СЭЗ “Янтарь” для
стратегических иностранных инвесторов является отсутствие до настояще-
го времени в России четкого законодательства о СЭЗ. Так, Федеральный
Закон РФ “О свободных экономических зонах”, принятый Государствен-
ной Думой 24 июня 1997 года, был отозван Президентом РФ и до настоя-
щего времени изучается в аппарате Президента.
    Наконец, исключительно серьезным шагом, нанесшим завершающий
удар СЭЗ “Янтарь”, явился Указ Президента РФ “О признании утративши-
ми силу и об отмене решений Президента РФ в части предоставления та-
моженных льгот” от 6 марта 1995 года. В нем, в частности, отменены важ-
ные для нормального функционирования СЭЗ положения Указа Президен-
та от 7 декабря 1992 года (подпункт “Г” пункта 3).
    Таким образом, следует констатировать, что центром проведены меры,
не только основательно дискредитировавшие идею СЭЗ “Янтарь” в глазах
западноевропейской и российской общественности, но и осложнившие
функционирование хозяйства самого эксклавного региона России, поста-
вив его экономику на грань серьезнейшего за всю историю региона кризи-
са.


              III. ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ

8

Страницы