Приоритетная диагностика региональной промышленности. Жилина В.И. - 7 стр.

        1. ÑÒÀÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÏÎÄÕÎÄ
     Ê ÏÐÈÎÐÈÒÅÒÍÎÉ ÄÈÀÃÍÎÑÒÈÊÅ
  Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÈÍÒÅÐÅÑÎÂ
     Ýêîíîìè÷åñêàÿ íàóêà íàêîïèëà îïðåäåëåííûé îïûò è òå-
îðåòè÷åñêèå ðàçðàáîòêè â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ òåððèòîðèåé èç
åäèíîãî öåíòðà. Ñîâðåìåííûé ýòàï ðàçâèòèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ
ïðèíöèïèàëüíûì èçìåíåíèåì óñëîâèé îñóùåñòâëåíèÿ ðåôîðì.
Ê íèì ìîæíî îòíåñòè âíåäðåíèå ïðèíöèïîâ îðãàíèçàöèè ðû-
íî÷íîãî õîçÿéñòâà, ÷òî òðåáóåò íîâûõ òåîðåòè÷åñêèõ ðàçðàáî-
òîê â îáëàñòè «ñîåäèíåíèÿ» óñèëèé ðûíî÷íûõ ñòðóêòóð, ìåñò-
íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, íàñåëåíèÿ è ôåäåðàëüíûõ ñòðóêòóð äëÿ
äîñòèæåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî óñïåõà. Î÷åâèäíî, ÷òî îáëàñòü òåî-
ðåòè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê äîëæíà ó÷åñòü ðåàëèçàöèþ ïðèîðèòåòîâ
ðåãèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ. Âàæíîå ìåñòî â ôîðìèðîâàíèè ðåãèî-
íàëüíîé ïîëèòèêè îòâîäèòñÿ ðåãèîíàëüíîé äèàãíîñòèêå. Â çàâè-
ñèìîñòè îò çàäà÷ äèàãíîçà ðàçëè÷àþò äèàãíîñòèêó ñòàòè÷åñêîãî
ñîñòîÿíèÿ è äèàãíîñòèêó ïðîöåññà. Îäíàêî ïðàêòèêà ðåãèîíàëü-
íîé äèàãíîñòèêè êðàéíå îãðàíè÷åíà. Ïðè÷èíîé ýòîãî, íà íàø
âçãëÿä, ÿâëÿåòñÿ íåâîñòðåáîâàííîñòü äàííîé èíôîðìàöèè ïðè
ïðèíÿòèè óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, ðàçðàáîòêå ïðîãðàìì è
áþäæåòîâ. Î÷åâèäíî, ÷òî ðåãèîíàëüíàÿ äèàãíîñòèêà äîëæíà
îðèåíòèðîâàòüñÿ íà öåëè è çàäà÷è ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ è
îáîñíîâûâàòü íåîáõîäèìîñòü èçìåíåíèÿ ôåäåðàëüíîãî ïîäõîäà
ê ðàçðåøåíèþ ðåãèîíàëüíûõ ïðîòèâîðå÷èé.
     Íà êàæäîì ýòàïå ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ öåëü ðåãèîíàëü-
íîé ïîëèòèêè — ðîñò óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè íàñåëåíèÿ. Îñ-
íîâíûìè ôàêòîðàìè óðîâíÿ æèçíè ñ÷èòàþò: ðåàëüíûå äîõîäû
è ðàñõîäû, ïèòàíèå, îáðàçîâàíèå, çàíÿòîñòü, óñëîâèÿ æèçíå-
äåÿòåëüíîñòè, æèëèùå, ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå, îäåæäà, ñâî-
áîäíîå âðåìÿ è äðóãèå ôàêòîðû, ñâÿçàííûå ñ óðîâíåì ðàçâèòèÿ
ýêîíîìèêè è äåìîêðàòèè. Ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè äàííîé öåëè
ìåíÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò óñëîâèé è ðåçóëüòàòîâ ðåôîðìèðî-
âàíèÿ, êîòîðîå îñóùåñòâëÿþò öåíòðàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå



                             7