Экономическая теория. Журавлева Г.П - 413 стр.

UptoLike

Рубрика: 

823 824
интересы России в политической сфере, которые обу-
словлены геостратегическим положением;
экономические интересы России, которые формулируют-
ся как совершенствование концепции национальной экономиче-
ской безопасности (Основы экономической безопасности (Госу-
дарство, регион, предприятие, личность) / Под ред. Е.А. Олейникова.
М., 1997. С. 19-22).
Следует подчеркнуть, что в Концепции национальной
безопасности Российской Федерации (2000 г.) национальные ин-
тересы характеризуются следующим образом: "Во внутриполи-
тической сфере национальные интересы России состоят в сохра-
нении стабильности конституционного строя, институтов госу-
дарственной власти, в обеспечении гражданского мира и нацио-
нального согласия, территориальной целостности, единства пра-
вового пространства, правопорядка и в завершении процесса ста-
новления демократического общества, а также в нейтрализации
причин и условий, способствующих возникновению политиче-
ского и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их послед-
ствий социальных, межэтнических и религиозных конфликтов,
терроризма".
В международной сфере национальные интересы "заклю-
чаются в обеспечении суверенитета, упрочении позиций России
как великой державы мира, в развитии равноправных и взаимо-
выгодных отношений со всеми странами и интеграционными
объединениями, прежде всего с государствами участниками Со-
дружества Независимых Государств и традиционными партнера-
ми России, в повсеместном соблюдении прав и свобод человека и
недопустимости применения при этом двойных стандартов"
(Указ Президента Российской Федерации 24 от 10.01.2000 г.
"О Концепции национальной безопасности Российской Федера-
ции"). Следующей составляющей национальной безопасности
являются национальные приоритеты.
Национальные приоритетыэто первоочередные инте-
ресы национальной безопасности для данного периода времени.
Комплекс национальных интересов начал формироваться в Рос-
сии в перестроечный период лишь в 1994 г. В экономической ли-
тературе высказываются разные подходы определения приорите-
тов. Это во многом зависит от соотношения экономики и полити-
ки, объективного и субъективного. Возьмем, к примеру, преобра-
зование экономической сферы. Если при выборе приоритетов за
основу берется политика, то неизбежно экономическое обоснова-
ние отодвигается на второй план. Выбор приоритетов приобрета-
ет субъективную направленность. Формула выбора приоритетов
принимает вид: "политика-экономика". При использовании эко-
номического подхода выбор приоритетов осуществляется путем
всестороннего экономического расчета, который приобретает
объективную направленность, а формула будет выглядеть как
"экономика-политика".
Так, в начале 1990-х гг. важнейшим приоритетом России и
восточноевропейских стран являлась приватизация как способ
повышения эффективности. В России определяющим условием
приватизации была передача государственной собственности в
частную, которая, как правило, осуществлялась в кратчайшие
сроки вне зависимости от эффективности и как итог превращение
предприятия в объект фондовых спекуляций, а не в объект эф-
фективных капитальных вложений. Политика превалировала над
экономикой. В других постсоциалистических странах, например
в Восточной Германии, в процессе новых технологий приватиза-
ции в качестве исходного принималось инвестирование и на этой
основе намечалось повышение эффективности и конкурентоспо-
собности. В результате в этой стране нет инфляции, идет рост
производства, сохраняется стабильность, национальное хозяйство
целиком управляемо и регулируемо. Аналогичный подход, как
известно, проводится и в Китае, где также решают задачу круп-
номасштабной модернизации.
При выборе национальных приоритетов в России вклю-
чаются духовные и культурные ценности; экономическое направ-
ление; направление, связанное с сохранением независимости, су-
веренитета и территориальной целостности страны; проблемы
правового характера.
Наиболее полно, на наш взгляд, национальные приорите-
ты России сформулированы в работе: "Основы экономической
безопасности" (Основы экономической безопасности (Государст-
во, регион, предприятие, личность) / Под ред. Е.А. Олейникова.
М., 1997). Такими приоритетами являются:
      • интересы России в политической сфере, которые обу-            ки, объективного и субъективного. Возьмем, к примеру, преобра-
словлены геостратегическим положением;                                зование экономической сферы. Если при выборе приоритетов за
      • экономические интересы России, которые формулируют-           основу берется политика, то неизбежно экономическое обоснова-
ся как совершенствование концепции национальной экономиче-            ние отодвигается на второй план. Выбор приоритетов приобрета-
ской безопасности (Основы экономической безопасности (Госу-           ет субъективную направленность. Формула выбора приоритетов
дарство, регион, предприятие, личность) / Под ред. Е.А. Олейникова.   принимает вид: "политика-экономика". При использовании эко-
М., 1997. С. 19-22).                                                  номического подхода выбор приоритетов осуществляется путем
      Следует подчеркнуть, что в Концепции национальной               всестороннего экономического расчета, который приобретает
безопасности Российской Федерации (2000 г.) национальные ин-          объективную направленность, а формула будет выглядеть как
тересы характеризуются следующим образом: "Во внутриполи-             "экономика-политика".
тической сфере национальные интересы России состоят в сохра-                Так, в начале 1990-х гг. важнейшим приоритетом России и
нении стабильности конституционного строя, институтов госу-           восточноевропейских стран являлась приватизация как способ
дарственной власти, в обеспечении гражданского мира и нацио-          повышения эффективности. В России определяющим условием
нального согласия, территориальной целостности, единства пра-         приватизации была передача государственной собственности в
вового пространства, правопорядка и в завершении процесса ста-        частную, которая, как правило, осуществлялась в кратчайшие
новления демократического общества, а также в нейтрализации           сроки вне зависимости от эффективности и как итог превращение
причин и условий, способствующих возникновению политиче-              предприятия в объект фондовых спекуляций, а не в объект эф-
ского и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их послед-        фективных капитальных вложений. Политика превалировала над
ствий социальных, межэтнических и религиозных конфликтов,             экономикой. В других постсоциалистических странах, например
терроризма".                                                          в Восточной Германии, в процессе новых технологий приватиза-
      В международной сфере национальные интересы "заклю-             ции в качестве исходного принималось инвестирование и на этой
чаются в обеспечении суверенитета, упрочении позиций России           основе намечалось повышение эффективности и конкурентоспо-
как великой державы мира, в развитии равноправных и взаимо-           собности. В результате в этой стране нет инфляции, идет рост
выгодных отношений со всеми странами и интеграционными                производства, сохраняется стабильность, национальное хозяйство
объединениями, прежде всего с государствами участниками Со-           целиком управляемо и регулируемо. Аналогичный подход, как
дружества Независимых Государств и традиционными партнера-            известно, проводится и в Китае, где также решают задачу круп-
ми России, в повсеместном соблюдении прав и свобод человека и         номасштабной модернизации.
недопустимости применения при этом двойных стандартов"                       При выборе национальных приоритетов в России вклю-
(Указ Президента Российской Федерации № 24 от 10.01.2000 г.           чаются духовные и культурные ценности; экономическое направ-
"О Концепции национальной безопасности Российской Федера-             ление; направление, связанное с сохранением независимости, су-
ции"). Следующей составляющей национальной безопасности               веренитета и территориальной целостности страны; проблемы
являются национальные приоритеты.                                     правового характера.
      Национальные приоритеты – это первоочередные инте-                     Наиболее полно, на наш взгляд, национальные приорите-
ресы национальной безопасности для данного периода времени.           ты России сформулированы в работе: "Основы экономической
Комплекс национальных интересов начал формироваться в Рос-            безопасности" (Основы экономической безопасности (Государст-
сии в перестроечный период лишь в 1994 г. В экономической ли-         во, регион, предприятие, личность) / Под ред. Е.А. Олейникова.
тературе высказываются разные подходы определения приорите-           М., 1997). Такими приоритетами являются:
тов. Это во многом зависит от соотношения экономики и полити-

                             823                                                                   824