Экономическая теория. Журавлева Г.П - 411 стр.

      Понятие "национальная безопасность" впервые было при-             – во-первых, "способность вносить вклад в международное
менено президентом США Т. Рузвельтом в 1904 г. при обоснова-      сообщество", которая содержит финансово-экономические и на-
нии военной акции присоединения зоны в районе будущего Па-        учно-технические возможности государства создавать и разви-
намского канала. В последующем термин "национальная безо-         вать международные социальные и экономические проекты;
пасность" стал периодически использоваться при оценке различ-           – во-вторых, "способность к выживанию" в кризисных и
ных событий: военно-политическая безопасность; экологическая      экстремальных условиях, которая определяется географическим
безопасность; безопасность возникновения стихийных бедствий и     положением, численностью населения, природными ресурсами,
т. д.                                                             экономической и оборонной силой государства;
      Характерным примером развернутой оценки национальной              – в-третьих, оценка потенциала "возможного силового дав-
безопасности является послание президента конгрессу США в         ления", которая характеризуется как способность государства
соответствии со "Стратегией национальной безопасности США"        навязывать свои решения другим странам, подчиняя их поведе-
в июле 1994 г. В нем отмечалось: "Защита национальной безо-       ние собственным интересам (табл. 31.3.1).
пасности народа, территории и образа является главной задачей и         Все международные сравнения в таблице 31.3.1 даны в
конституциональной обязанностью моей администрации. Ее            форме индексов, в которых показатели лидирующих стран при-
главными задачами являются:                                       нимались за 100. Все компоненты сведены в итоговую оценку,
      • надежное поддержание безопасности, опираясь на боего-     которая определяется как средняя взвешенная всех трех итоговых
товные вооруженные силы;                                          оценок в виде индекса "комплексной национальной силы". Лиди-
      • способствование оживлению американской экономики;         рующими странами, имевшими высший индекс национальной
      • содействие укреплению демократии за рубежом".             силы, были США (индекс 100) и СССР (индекс 77). Другие стра-
      Стратегия национальной безопасности формулируется ис-       ны – Япония, Англия, ФРГ и Франция обладали комплексной на-
ходя из американских интересов и ценностей, распространяется      циональной силой, составлявшей соответственно 46, 43, 42, 45.
на политическую, военную и экономическую сферы и направлена             Государство оценивается как находящееся в состоянии
на достижение приоритетных целей:                                 безопасности, если оно не приносит в жертву свои национальные
      • укрепление безопасности;                                  интересы и если оно, ориентируясь на собственные националь-
      • обеспечение процветания страны;                           ные цели, способно отстоять эти цели путем политических, эко-
      • развитие демократии (Стратегия национальной безопас-      номических, социально-психологических, военных и других дей-
ности США / Независимая газета. 1994. 26 октября. С. 4-5).        ствий.
      В экономической литературе наряду с национальной безо-             31.3. Национальные интересы и национальные
пасностью используется понятие "национальная сила".                                      приоритеты
      Национальная сила государства характеризуется эконо-
мической мощью страны, ее природно-географическими возмож-              При характеристике национальной безопасности весьма ак-
ностями по наращиванию экономического и оборонного потен-         туальной проблемой является правильный выбор и обоснование
циала, а также обладанием военной и экономической властью,        национальных интересов.
способной оказывать силовое давление на другие страны.                  Национальные интересы – совокупность важнейших жиз-
      Индекс "комплексной национальной силы" государства          ненных потребностей страны, содержание которых обусловлива-
разработан японскими учеными по заказу Национального управ-       ет политику государства, его целостность и благополучие. Со-
ления экономического планирования. По определению японских        ставная часть национальных интересов – всесторонняя защита
ученых этот индекс включает три составные части:                  жизнедеятельности человека, превращение государства в надеж-

                           819                                                                 820