Экономическая теория. Журавлева Г.П - 409 стр.

и безопасности. В России термин "государственная безопасность"          тории Южного Федерального округа, погибли 69 человек и 299
был применен в "Положении о мерах к охранению государствен-             получили ранения.
ного порядка и общественного спокойствия" от 14 августа 1881 г.               За первое полугодие 2002 г. произошло 128860 техноген-
      В современных условиях понятие "безопасность" приобре-            ных пожаров, материальный ущерб от которых составил 1 млрд.
ло особо актуальное значение. Это обусловлено тем, что индуст-          484,2 млн. руб. (Советская Россия. 2002. 10 авг.).
риализация, проникшая во все сферы жизнедеятельности челове-                  Безопасность – это сложное многоаспектное явление, про-
ка, с одной стороны, выступает в качестве прогресса, облегчая           являющееся в качестве уровня защищенности жизненно важных
труд, создавая комфортность в быту и на производстве, увеличи-          интересов всех хозяйствующих структур общества от внутренних
вая скорости передвижения человека и т. д., с другой – техниче-         и внешних угроз и создание условий для их существования и раз-
ский прогресс таит в себе угрозу безопасности для населения,            вития.
связанную с загрязнением окружающей среды, технико-                           Безопасность выступает как деятельность, содержание ко-
технологических катастроф, различного рода аварий.                      торой формируется в процессе разрешения противоречия между
      Все это сопровождается не только материальными потеря-            объективной реальностью, заключающей в себе элементы угроз
ми, исчисляемыми миллиардами долларов, но и огромными чело-             жизнедеятельности хозяйствующих субъектов и разумными по-
веческими жертвами. Об этом свидетельствует статистика круп-            требностями индивидов, социальных групп и общностей, стре-
ных мировых катастроф за 1994 г. (табл. 31.1.1).                        мящихся предотвратить эти угрозы, локализовать их и устранить
                                                       Таблица 31.1.1   негативные последствия, создаваемые ими. Таким образом, объ-
       Статистика крупных мировых катастроф, 1994 г.                    ектом безопасности как деятельности являются угрозы в виде
 Наименование    катаст-   Количество   Число чело-   Объем ущерба,     экономических, военных, экологических, национальных, а кон-
 роф                       катастроф     веческих      в млн. дол.
                                          жертв
                                                                        кретными носителями этих угроз – природные, социальные, об-
 Стихийные бедствия           136          1166          14427          щественные процессы.
 Пожары и взрывы               39          895            1604                Виды безопасности. Безопасность имеет многоуровневый
 Авиакатастрофы                35          1456           2236          характер. В экономической литературе обычно выделяют сле-
 Кораблекрушения               40          2993            362          дующие уровни безопасности: индивида (личность), фирмы, ре-
 Транспортные аварии           58          1638        нет данных       гиона, страны, мирового хозяйства. В современных условиях рез-
 Аварии в шахтах               9           444             553
 Обвалы зданий и мостов        14          373             120
                                                                        кое возрастание нестабильности затрагивает интересы всех хо-
 Прочие катастрофы             16          1152             45          зяйствующих субъектов.
                                                                              В России негативные процессы, связанные с переходом на
      В России за первое полугодие 2002 г. зарегистрировано 547         рыночные методы хозяйствования, привели к обострению всех
чрезвычайных ситуаций, в результате которых пострадали 335,05           типов противоречий в народном хозяйстве: экономических, соци-
тыс. человек, 810 погибли. Количество чрезвычайных ситуаций в           альных, экологических, правовых, национальных и т. д.
первом полугодии по сравнению с тем же периодом 2001 г. воз-                  В сфере экономики сокращение исследований в отраслях,
росло на 25%, при этом техногенных аварий и катастроф стало             обеспечивающих научно-технический прогресс, вызывает проти-
больше на 28%, а природных катаклизмов – на 30%.                        воречие между имеющимся научно-технологическим потенциа-
      В результате промышленных аварий и катастроф, по дан-             лом и возможностями его реализации. В результате происходит
ным МЧС, с начала 2002 г. пострадали 2097 человек и 533 погиб-          отток высококвалифицированных кадров за рубеж, разрушается
ли. В результате террористических актов, совершенных на терри-          научно-технический потенциал и нарастает опасность деградации
                                                                        наукоемких производств.


                               815                                                                   816