Экономическая теория. Журавлева Г.П - 407 стр.

              30.3. Теневая экономика и коррупция                          лютному и экспортному контролю, объем средств, ушедших из
                                                                           России на Запад по формально законным экспортно-импортным
      Теневая экономика непосредственно связана с коррупцией,              сделкам, оказавшимися затем фиктивными, составляет 60 млрд.
которая со временем превращается в специфический инструмент                дол. ("серые" деньги). Если добавить к этому собственно "гряз-
возникновения мощных мафиозных образований. В экономиче-                   ные" капиталы (наркодоллары, доходы от незаконной торговли
ской литературе сформулированы этапы возникновения таких                   оружием, рэкета), то, как считают эксперты, цифра возрастет до
преступных структур.                                                       150 млрд. дол.71
      На первом этапе используется подкуп должностных лиц с
целью вовлечения их в незаконную деятельность.                                        30.4. Методы измерения теневой экономики
      На втором этапе организованные преступные группы ис-
пользуют подкупленных чиновников для установления полного                        За рубежом разработаны многочисленные методы учета и
или частичного контроля над определенными государственными                 измерения теневой экономики. Наиболее часто используются сле-
предприятиями или организациями путем создания на их базе                  дующие методы.
различного рода коммерческих структур.                                           1. Методы специфических индикаторов связаны с исполь-
      На третьем этапе криминальные группы, используя кор-                 зованием какого-либо одного вида деятельности и полученного
рупционные связи, "перекачивают государственные средства в                 прямым или косвенным способом.
эти структуры" – получение из бюджета незаконных кредитов и                      2. Прямые методы предполагают применение информации,
субсидий, присвоение валютной выручки от продажи за рубеж                  полученной в результате проверок и их анализа, для выявления
товарно-сырьевых ресурсов70.                                               расхождений между доходами и расходами по определенным па-
      В результате банальная взятка, определяемая в словаре С.             раметрам и определения таким образом объемов теневой дея-
И. Ожегова как "деньги или материальные ценности, даваемые                 тельности.
должностному лицу как подкуп, как оплата преступных, карае-                      3. Косвенные методы основаны на информации системы
мых законом действий", дополняется в современных условиях                  официальной статистики, данных налоговых и финансовых орга-
новыми внешне вполне легальными методами вознаграждения за                 нов, включают в себя анализ показателей занятости и финансовой
теневые услуги. К ним относятся: финансирование политических               деятельности.
партий и компаний, гигантские гонорары "за лекции и консуль-                     4. Метод расхождений (его также называют балансовым)
тации", выдача беспроцентных долгосрочных кредитов для от-                 основан на сопоставлении таких показателей, как доходы и рас-
крытия счетов в банке, передача акций родственникам чиновни-               ходы, полученные и использованные ресурсы. На основе полу-
ков, создание разного рода фондов, которым официально пере-                ченных расхождений определяются объемы теневой продукции,
даются огромные средства, гарантирование должностным лицам                 скрытой заработной платы.
на случай их отставки высокооплачиваемых постов в коммерче-                      В России принят итальянский метод оценки теневой эко-
ских структурах.                                                           номики, разработанный Итальянским институтом статистики
      Об ущербе теневой экономики свидетельствуют многие                   ISTAT. Основной подход ISTATа к оценке заключается в том, что
факторы. Так, по информации главы Федеральной службы по ва-                данные о рабочих местах, полученные статистиками (переписи и
                                                                           обследования) сопоставляются с соответствующими данными
      70                                                                   юридических и налоговых органов, а также органов соцобеспече
         Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной
путь и третья сила. М.: Российский экономический журнал, Фонд «За эко-
                                                                                71
номическую грамотность», 1997. С. 45 – 47.                                           Экспресс, 1997. № 13.



                                811                                                                          812