Экономическая теория. Журавлева Г.П - 416 стр.

      В нашей стране в 1996 г. разработана и утверждена госу-            • рост внешнего долга России и связанного с этим увеличе-
дарственная стратегия экономической безопасности Российской        ния расходов бюджета на его погашение.
Федерации. В этом документе сформулированы основные угрозы               3-я группа. Возрастание неравномерности социально-
экономической безопасности, которые сведены в четыре основ-        экономического развития регионов. Важнейшими факторами
ные группы.                                                        этой группы являются:
      1-я группа. Увеличение имущественной дифференциации                • объективно существующие различия в уровне социально-
населения и повышение уровня бедности, которые ведут к нару-       экономического развития регионов, наличие депрессивных, кри-
шению социального мира и общественного согласия. Достигну-         зисных и отсталых в экономическом отношении регионов на фо-
тый относительный баланс может быть нарушен в результате           не структурных сдвигов в промышленном производстве, сопро-
действия следующих факторов:                                       вождающихся резким уменьшением доли обрабатывающих от-
      • расслоение общества на узкий круг богатых и преобла-       раслей;
дающую массу бедных, неуверенных в своем будущем людей;                  • нарушение производственно-технологических связей ме-
      • увеличение доли бедных слоев населения в городе по         жду предприятиями отдельных регионов России;
сравнению с деревней, что создает социальную и криминальную              • увеличение разрыва в уровне производства национально-
направленность и почву для широкого распространения относи-        го дохода на душу населения между отдельными субъектами
тельно новых для России негативных явлений – наркомании, ор-       Российской Федерации.
ганизованной преступности, проституции и т. д.;                          4-я группа. Криминализация общества и хозяйственной
      • задержка заработной платы, остановка предприятий и т. д.   деятельности. Она характеризуется факторами, к числу которых
      2-я группа. Деформированность структуры российской эко-      относятся:
номики. Она обусловлена такими факторами, как:                           • рост безработицы, поскольку значительная часть престу-
      • усиление топливно-сырьевой направленности экономики,       плений совершается лицами, не имеющими постоянного источ-
отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи;      ника дохода;
низкая конкурентоспособность продукции большинства отечест-              • сращивание части чиновников государственных органов с
венных предприятий;                                                организованной преступностью, возможность доступа крими-
      • свертывание производств в жизненно важных отраслях         нальных структур к управлению определенной частью производ-
обрабатывающей промышленности, прежде всего в машино-              ства и их проникновения в различные властные структуры;
строении;                                                                • ослабление системы государственного контроля, что при-
      • снижение результативности, разрушение технологическо-      вело к расширению деятельности криминальных структур на
го единства научных исследований и разработок, распад сло-         внутреннем финансовом рынке; в сфере приватизации; экспорт-
жившихся научных коллективов и подрыв на этой основе научно-       но-импортных операций и торговли (Государственная стратегия
технического потенциала России;                                    экономической безопасности (Основные положения). 1996. №
      • завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка          608).
России по многим видам товаров народного потребления;                    Аналогичный перечень экономических угроз содержится в
      • приобретение иностранными фирмами российских пред-         Концепции национальной безопасности. В этом документе отме-
приятий в целях вытеснения отечественной продукции как с           чается, что "в сфере экономики угрозы имеют комплексный ха-
внешнего, так и с внутреннего рынков;                              рактер и обусловлены, прежде всего, существенным сокращени-
                                                                   ем ВВП, снижением инвестиций, инновационной активности на-
                                                                   учно-технического потенциала, стагнацией аграрного сектора,

                            829                                                                 830