Экономическая теория. Журавлева Г.П - 419 стр.

производство сократилось более чем в два раза, а потребление –     Приоритеты государственных интересов в Российской Федера-
лишь на 21%. Поддержание потребления в условиях резкого спа-       ции // Международная жизнь. 1993. № 5-6. С. 135-141).
да производства осуществлялось путем наращивания потреби-                 Военные. Эти факторы оказывают двойственное влияние. С
тельского импорта за счет экспорта сырья, свертывания инвести-     одной стороны, гипертрофированное развитие ВПК, как это было
ций, расходов на оборону, увеличения внутренних и внешних          в нашей стране, ведет к ослаблению развития других сфер и в ко-
займов. В результате к 1995 г. 54% всех товарных ресурсов фор-     нечном итоге к ухудшению положения всей экономической сис-
мировалось за счет импорта. Несмотря на то, что основные ис-       темы, с другой – разрушение военного производства и научного
точники товарного наполнения потребительского рынка (за счет       потенциала может привести к неспособности в будущем созда-
отечественного производства и импорта) к началу дефолта            вать конкурентоспособную военную технику. В результате в це-
1998 г. практически уравновесили друг друга, ситуация остава-      лях обеспечения оборонной достаточности Россия вынуждена
лась весьма сложной за счет расслоения общества на богатых и       будет импортировать ее из других стран. Но такой импорт ослаб-
бедных. В 1980 г. доля лиц, у которых доходы были ниже прожи-      ленная Россия выдержать не сможет.
точного минимума, составляла примерно 10%, в 1993-1997 гг. она            Мы в начале 1990-х гг. отмечали: чтобы не допустить раз-
повысилась до 30%. В число бедных попали не только безработ-       рушения ВПК следовало "заморозить" развитие военного произ-
ные, но и те, кто работает. Это показатель низкой эффективности    водства на достигнутом в тот период уровне, а средства, предна-
нового распределительного механизма. Здесь уместно отметить,       значенные для его расширения, полностью переключить на раз-
что уравнительное распределение доходов, как часто пишут в         витие отраслей продукции народного потребления (Попов А.И.
периодической печати, снижает мотивацию труда. Практика по-        Рыночные процессы в микро- и макроэкономике. СПб.: Изд-во
казала, что резкая дифференциация не только не повышает моти-      ЛФЭИ, 1990). Утрата рынка сбыта вооружения привела к суще-
вацию труда, но и существенно снижает ее. Так, с 1990 по 1999 г.   ственным потерям. Так, в 1990 г. экспорт оружия из России со-
производство электроэнергии сократилось на 1/4, а численность      ставлял 22 млрд. дол., а из США – 4 млрд. дол. Ныне соотноше-
персонала выросла в 1,5 раза, производительность труда упала       ние поменялось и экспорт оружия составил соответственно 2,2 и
вдвое. Нефтедобыча составляла 60% к уровню 1990 г., а числен-      32 млрд. дол.
ность выросла в 1,9 раза, производительность труда упала более            Природные факторы. Действие их в первую очередь рас-
чем втрое (Абалкин Л.А. Выступление на круглом столе Совета        пространяется на те страны, которые не имеют необходимых при-
Федерации // Приоритеты и механизмы экономической политики         родных ресурсов или испытывают недостаток в них. Нефтяные
России в кризисный период. М., 1999. Вып. 8. С. 32).               кризисы 1973 и 1979 гг. показали, что развитые страны находятся
      Кроме этого, в литературе дополнительно называются сле-      в зависимости от развивающихся и эта зависимость может при-
дующие факторы, вызывающие угрозы: политические, военные,          нимать угрожающие масштабы.
природные, экологические, информационные, социальные.                     Россия почти полностью обеспечена сырьевыми ресурсами,
      Политические. Они сводятся к тому, что политические ре-      но в этих условиях сохраняются возможности возникновения уг-
шения оказывают влияние на макроэкономические показатели           роз безопасности. Во-первых, сложившаяся тенденция интенсив-
экономического развития. Ошибки и просчеты в процессе приня-       ного развития сырьевых отраслей на экспорт может привести к
тия решений вызывают напряженность в отдельных сферах эко-         тому, что Россия превратится в топливно-сырьевую периферию
номики. М. Гарев, например, характеризуя это положение, под-       развитых стран; во-вторых, использование подавляющей части
метил, что государственная власть сама становится "одним из        валютной экспортной выручки на ввоз продуктов питания и то-
источников опасности для государственных интересов" (Гарев М.      варов потребительского назначения, а не наращивание инвести-
                                                                   ционного потенциала, с позиций экономической безопасности,


                            835                                                                 836