Экономическая теория. Журавлева Г.П - 444 стр.

      Массовая безработица представляет собой одну из острей-       ассигнации и заставить искать их. Главное – занять население во
ших социально-экономических проблем и является реальной уг-         имя социальной стабильности и поддержания хотя бы минималь-
розой существованию общества и цивилизованным формам от-            ного потребительского спроса со стороны работников.
ношений между людьми. Поэтому борьбе с массовой безработи-                 Второй блок охватывает систему стратегических мер, спо-
цей в наиболее развитых странах Запада всегда уделялось серьез-     собных оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестици-
ное внимание. В практической политике правительств этих стран       онный и, как следствие, потребительский спрос, что должно при-
программа улучшения занятости всегда занимала и занимает од-        вести к увеличению товарной массы и занятости населения. Этот
но из центральных мест.                                             блок включает в себя два рычага: государственный заказ круп-
                                                                    ным фирмам и уменьшение учетной ставки за счет увеличения
             33.4. Методы борьбы с безработицей                     государственных расходов (возможно и при росте дефицитного
                                                                    бюджетного финансирования). Предполагается осуществить го-
      Методы борьбы с безработицей определяет концепция,
                                                                    сударственный заказ крупным фирмам, имеющим большую сеть
которой руководствуется правительство конкретной страны.
                                                                    хозяйственных связей. Такой заказ поставщикам и смежникам
      Современные мальтузианцы предлагают поддерживать
                                                                    значительно расширит поле инвестиционной деятельности. При-
стабильность на рынке труда с помощью государственной поли-
                                                                    водится в действие не одна фирма, получившая государственный
тики ограничения рождаемости.
                                                                    заказ, а целая их сеть, что, безусловно, увеличивает спрос на ра-
      Пигу и его последователи, считающие, что корень зла – в
                                                                    бочую силу и, соответственно, рассасывает безработицу.
высокой заработной плате, предлагают:
                                                                           Это стратегическое экономическое мероприятие государст-
      – содействовать снижению заработной платы;
                                                                    ва предполагается усилить за счет другого эффективного средст-
      – разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, ко-
                                                                    ва, стимулирующего инвестиционный спрос. Речь идет об уде-
торого они добиваются, оборачивается ростом безработицы;
                                                                    шевлении кредита путем снижения учетной ставки процента.
      – государству трудоустраивать работников, претендующих
                                                                    Дешевый кредит делает его более доступным и поэтому стиму-
на невысокий доход, в частности поощрять развитие социальной
                                                                    лирует предпринимательскую деятельность, что, в свою очередь,
сферы.
                                                                    приводит к рассасыванию безработицы (табл. 33.4.1).
      Из рекомендаций Пигу широко применяется деление став-
                                                                                                                            Таблица 33.4.1
ки заработной платы и рабочего времени между несколькими ра-
                                                                           Кейнсианская программа борьбы с безработицей
ботниками. Использование частичного рабочего дня сокращает
безработицу даже при сохранении неблагоприятной конъюнкту-              Тактические меры                Стратегические мероприятия
ры.
      Кейнсианские программы борьбы с безработицей предпо-           Организация государством   Государственные заказы   Снижение учетной
                                                                       общественных работ          частному сектору       ставки процента
лагают использование двух блоков мероприятий. Первый блок
нацелен на ослабление безработицы в краткосрочном периоде,
когда положительные сдвиги в экономике еще не ощущаются.                  Кейнсианские программы успешно применялись после вто-
Его содержанием становятся общественные работы, которые             рой мировой войны во многих странах. Однако наступил период,
должно организовать и оплатить государство за счет своего бюд-      когда возникли естественные объективные трудности для их пре-
жета. Рекомендуется эти работы сосредоточить в области форми-       творения в жизнь. Источником финансирования этих программ
рования производственной и социальной инфраструктуры (строи-        всегда был государственный бюджет, а точнее, государственный
тельство дорог, больниц и т. д.). Кейнс шутя говорил, что если по   долг. Последний беспредельно разрастаться не может, ибо увели-
каким - то причинам отсутствует фронт работ, то можно закопать      чение долга государства ведет к дополнительной эмиссии денег,

                            885                                                                      886