Экономическая теория. Журавлева Г.П - 460 стр.

      – протекционизм (protection – защита), когда государство    составляет 1,1%, на хлопчатобумажные ткани – 8,7%, а на одежду
закрывает внутренний рынок, различными способами защищая          – 22,7%;
отдельных товаропроизводителей, молодые отрасли от конкурен-            – уровень таможенных ставок имеет тенденцию к сниже-
ции, исходя из соображений национальной безопасности;             нию. В государствах – членах ОЭСР таможенный тариф в сред-
      – либерализацию внешней торговли, когда внутренний ры-      нем составляет 6,1%, в быстроразвивающихся странах экспорте-
нок открывается, т. е. снимаются всяческие барьеры на пути дви-   рах – 8,7% (самый низкий он в Сингапуре – 0,4%), в России – 14-
жения капиталов, товаров, рабочей силы.                           15%, а самый высокий – в Черной Африке (к югу от Сахары) –
      Искусство государственного регулирования заключается в      26,8%. В соответствии с решениями восьмого "Уругвайского
его прагматизме, умении выбирать оптимальное соотношение          раунда" ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торгов-
между протекционизмом и либерализацией ВЭД в зависимости от       ле, переименованное с 1.01.1996 г. в ВТО – Всемирную торго-
определенного рынка, вида товаров.                                вую организацию, объединяющую на сегодняшний день 131 го-
      Инструментами государственного регулирования внешней        сударство – членов и свыше 20 государств – наблюдателей) та-
торговли являются:                                                моженные тарифы в развитых странах были сокращены на 40%.
      1) таможенные тарифы;                                       Государства могут прибегать и к повышению пошлин на про-
      2) нетарифные методы регулирования;                         дукцию ряда отраслей, в первую очередь сельскохозяйственную,
      3) меры по стимулированию экспорта.                         для защиты от конкурентов, что может вызвать ответную реак-
      Таможенный тариф – это систематизированные списки           цию и послужить развертыванию так называемых "продуктовых
товаров, облагаемых таможенными пошлинами, с указанием ве-        войн".
личины тарифных ставок. В мировой практике именно таможен-              Если государство не может воспользоваться повышением
ные тарифы относятся к экономическим инструментам "точной         тарифов, то оно прибегает к использованию нетарифных мето-
настройки", регулирующим взаимосвязь внутреннего и внешнего       дов, направленных на прямое ограничение импорта. К ним отно-
рынков. В целях унификации кодирования товаров применяются        сятся: квотирование (контингентирование), лицензирование, доб-
международные системы товарных классификаторов, в которых         ровольное ограничение экспорта-импорта, антидемпинговое за-
указываются код товара, его название и колонка с тарифной став-   конодательство, компенсационные и специальные пошлины и др.
кой. В России используется трехколончатая система таможенной      В Российском законодательстве продекларированы все эти мето-
ставки: для режима наибольшего благоприятствования со 100%-       ды, но не все они пока применяются.
ной ставкой, для преференциального режима с 50%-ной ставкой и           Лицензия – это разрешение на внешнеторговые операции,
для наименее развитых стран без взимания пошлин.                  которые подлежат лицензированию. Их выдает уполномочен-
      К общим принципам формирования таможенных тарифов в         ный государственный орган. Они могут быть как разовыми (на
различных странах относятся:                                      определенную сделку), так и генеральными (на год).
      – при многоколончатой системе тарифов их уровень зависит          Практика добровольного ограничения экспорта относится
от уровня развитости страны, с которой осуществляется торговля;   к формам "нового протекционизма". При этом торговый барьер,
      – во многих развитых странах, включая НИС, экспортные       защищающий страну-импортера, вводится на границе страны-
пошлины не применяются или даже запрещены законом (США),          экспортера. Одной из причин принятия решения о добровольном
поскольку они приводят к снижению конкурентоспособности оте-      ограничении экспорта может стать недостаток экспортируемого
чественных товаров на мировых рынках;                             товара для внутреннего потребления в стране, как это произошло
      – таможенные ставки увеличиваются в зависимости от сте-     в Бразилии в 1995 г., когда вымерзли большие плантации кофе –
пени обработки товара. Например, в США пошлина на хлопок          традиционного национального продукта.


                           917                                                                 918