Экономическая теория. Журавлева Г.П - 461 стр.

       Антидемпинговые пошлины (dum ping – сходная цена, т.           35.3. Особые экономические зоны (ОЭЗ) как элемент
е. цена при уходе) применяются при импорте товаров по ценам                          всемирного хозяйства
ниже предполагаемых издержек на их производство. Демпинг
является формой недобросовестной конкуренции, направленной              Особые экономические зоны, зоны свободной торговли,
на захват рынка, поэтому против фирм, применивших его, возбуж-    свободные экономические зоны и т. д. (более 30 названий этой
даются судебные разбирательства. Зачастую антидемпинговая         экономической формы зафиксированы в ООН) – это обособлен-
политика под видом недопущения нечестных методов торговли         ные территории внутри государства, на которых созданы особые
ведет фактически к преднамеренному дискриминационному удо-        условия хозяйствования для решения конкретных экономических
рожанию и тем самым препятствует нежелательному импорту, т.       задач путем совместного предпринимательства. Их рассматрива-
е. она используется как инструмент протекционизма.                ют как своеобразный полигон для отработки новых методов хо-
       За счет антидемпинговых процедур и компенсационных         зяйствования, плацдарм для освоения передовых технологий и
пошлин, которыми в странах ЕС обложено более 65% объема про-      рычаг развития региона. В мировой практике такая форма орга-
мышленного (но не сырьевого) импорта из России, ежегодные         низации хозяйственной деятельности появилась в конце 50-х –
потери РФ достигают 550 млн. дол. По оценкам МВЭС в 1998 г.,      начале 60-х гг., а повсеместно распространилась в 70-х гг. Созда-
с учетом неоправданно высоких импортных пошлин и квот, вве-       ются ОЭЗ для того, чтобы стимулировать ускоренное промыш-
денных в ЕС, эти потери превышают 700 млн. дол. в год.            ленное развитие определенной территории или обеспечить быст-
       Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза        рый рост какого-то технико-хозяйственного направления или сек-
тех импортных товаров, при производстве или вывозе которых        тора экономики. Так, зона Выборга в России была задумана для
прямо или косвенно выделялись государственные субсидии (на-       использования научно-технического потенциала Ленинграда и
пример, на сельскохозяйственную продукцию фермерам в странах      производства тех видов продукции, которые не выпускались не
ЕС). Их назначение – нейтрализация субсидий.                      только у нас, но и на мировом рынке. В большинстве случаев в
       Специальные пошлины применяются в чрезвычайных об-         зонах привлекаются дополнительные инвестиционные ресурсы в
стоятельствах, выполняя функцию административных ограниче-        форме иностранного капитала (портфельного и прямого) и но-
ний (санитарного, ветеринарного и т. п.).                         вейших технологий. Для обеспечения благоприятного инвестици-
       Межстрановые различия в использовании нетарифных про-      онного климата на ее территории устанавливаются особые эко-
текционистских мер еще существеннее. Для Черной Африки эти        номические и юридические условия: создается льготный нало-
ограничения распространяются на 34,1% импорта, для НИС – на       говый и таможенный режим для всех предприятий независимо
3,7% (в Сингапуре – 0,3%).                                        от форм собственности и находящихся на данной территории,
       Одним из важнейших методов государственного регулиро-      упрощаются процедуры административного контроля.
вания ВЭД является поощрение и поддержка экспорта, инстру-              Несмотря на многообразие ОЭЗ, их можно классифици-
ментами которой являются:                                         ровать по следующим укрупненным блокам:
       – государственное кредитование экспортных операций;              1) зоны свободной торговли;
       – государственное страхование экспорта и экспортных кре-         2) промышленно-производственные зоны;
дитов;                                                                  3) технико-внедренческие зоны;
       – размещение непосредственных государственных заказов            4) сервисные зоны;
на экспорт;                                                             5) комплексные зоны.
       – прямое субсидирование экспорта.                                Между ними существует много различных переходных
                                                                  форм. Они могут существовать как отдельные территории, или


                           919                                                                  920