Политический генотип России. Калашникова С.М. - 23 стр.

UptoLike

Составители: 

23
Условность поместного владения состояла в том, что оно в принципе не
было наследственным и даже пожизненным, завися исключительно от службы
государству. Располагая фондом земель, предназначенных для поместных
раздач, государство обеспечивало взаимозависимость всех слоев общества .
Таким образом, вся логика эволюции служилого государства и поместной
системы вела к постепенному закреплению за сословиями определенных
функций , а также связанных с ними обязанностей и прав.
Анализ основных линий развития общества сословных отношений и
административного аппарата допетровской Руси показывает, что они
представляют собой две стороны единого процесса. Сословия формируются
под непосредственным влиянием государства , а административные учреждения
существуют постольку, поскольку обеспечивают функционирование данного
сословного строя. В итоге сословия и государство тесно смыкаются между
собой, что находит выражение в становлении особого типа государственности
«служилого государства». Б .Н . Чичерин отмечал, что «все подданные
укреплены к местам жительства или к службе. Все имеют своим назначением
служение обществу. И над всем этим господствует правительство с
неограниченной властью».
Общество и государство здесь трудно разграничить: каждое сословие , слой,
группа несет определенные служебные функции, занимая строго отведенное
место в общественной иерархии, закрепленной в законодательстве в качестве
чиновных делений . В таких условиях важнейшим способом регулирования
социальных отношений сверху донизу является управление . Данное
обстоятельство , ставящее аппарат управления в исключительные условия при
ограниченных возможностях социального контроля, способствует
консолидации, институционализации и росту бюрократии как особого
социального слоя.
Все это приводит к тому, что социальная структура в России формируется
искусственно , то есть слои создаются, а не формируются объективно -
эволюционно . Так, в XVI веке Иван Грозный создал сословие опричников, в
XVIII веке Петр I ликвидировал сословие бояр и ввел Табель о рангах, в XX
веке советская власть приняла «Декрет об отмене сословий» и начала
экспроприацию экспроприаторов, а затем раскулачивание и формирование
социально однородного общества .
Особенность заключалась в том, что , поскольку к 1917 году 67% населения
составляло крестьянство , а рабочий класс только около 14%, то формирование
новых, советских классов шло из крестьян. Тем более что к 1922 году по
окончании гражданской войны от рабочего класса мало что осталось.
Процесс формирования классов в Советской России осуществлялся на
основе :
1) индустриализации, которая потребовала значительного притока крестьян
в города . Но специфика страны состояла в том, что не развивалась
инфраструктура (жилье) и поэтому стали формироваться маргиналы
(полурабочие - полукрестьяне) с барачной субкультурой;
                                                  23
      Ус л о вно с ть п о мес тно го вл а дения с о с то ял а в то м, ч то о но в п ринцип е не
бы л о на с л едс твенны м и да ж е п о ж изненны м, за вис я ис кл юч ител ьно о т с л уж бы
го с уда рс тву. Ра с п о л а га я фо ндо м земел ь, п редна зна ч енны х дл я п о мес тны х
ра зда ч , го с уда рс тво о бес п еч ива л о вза имо за вис имо с ть вс ех с л о ев о бщес тва .
Т а ким о бра зо м, вс я л о гика э во л юции с л уж ил о го го с уда рс тва и п о мес тно й
с ис темы вел а к п о с теп енно му за креп л ению за с о с л о виями о п редел енны х
функций , а та кж е с вяза нны хс нимио бяза нно с тей ип ра в.
      А на л из о с но вны х л иний ра звития о бщес тва – с о с л о вны х о тно ш ений и
а дминис тра тивно го а п п а ра та до п етро вс ко й Рус и п о ка зы ва ет, ч то о ни
п редс та вл яют с о бо й две с то ро ны едино го п ро цес с а . С о с л о вия фо рмируютс я
п о д неп о с редс твенны м вл иянием го с уда рс тва , а а дминис тра тивны е уч реж дения
с ущес твуют п о с то л ьку, п о с ко л ьку о бес п еч ива ют функцио ниро ва ние да нно го
с о с л о вно го с тро я. В ито ге с о с л о вия и го с уда рс тво тес но с мы ка ютс я меж ду
с о бо й , ч то на хо дит вы ра ж ение в с та но вл ениио с о бо го тип а го с уда рс твенно с ти–
«с л уж ил о го го с уда рс тва ». Б .Н . Ч ич ерин о тмеч а л , ч то «вс е п о дда нны е
укреп л ены к мес та м ж ител ьс тва ил и к с л уж бе. В с е имеют с во им на зна ч ением
с л уж ение о бщес тву. И на д вс ем э тим го с п о дс твует п ра вител ьс тво с
нео гра нич енно й вл а с тью».
      О бщес тво и го с уда рс тво здес ь трудно ра згра нич ить: ка ж до е с о с л о вие, с л о й ,
груп п а нес ет о п редел енны е с л уж ебны е функции, за нима я с тро го о тведенно е
мес то в о бщес твенно й иера рхии, за креп л енно й в за ко но да тел ьс тве в ка ч ес тве
ч ино вны х дел ений . В та ких ус л о виях ва ж ней ш им с п о с о бо м регул иро ва ния
с о циа л ьны х о тно ш ений с верху до низу явл яетс я уп ра вл ение. Д а нно е
о бс то ятел ьс тво , с та вящее а п п а ра т уп ра вл ения в ис кл юч ител ьны е ус л о вия п ри
о гра нич енны х во змо ж но с тях с о циа л ьно го                     ко нтро л я,   с п о с о бс твует
ко нс о л ида ции, инс титуцио на л иза ции и ро с ту бюро кра тии ка к о с о бо го
с о циа л ьно го с л о я.
      В с е э то п риво дит к то му, ч то с о циа л ьна я с труктура в Ро с с ии фо рмируетс я
ис кус с твенно , то ес ть с л о и с о зда ютс я, а не фо рмируютс я о бъективно -
э во л юцио нно . Т а к, в XVI веке И ва н Гро зны й с о зда л с о с л о вие о п рич нико в, в
XVIII веке П етр I л иквидиро ва л с о с л о вие бо яр и ввел Та бел ь о ра нга х, в XX
веке с о ветс ка я вл а с ть п ринял а «Д екрет о б о тмене с о с л о вий » и на ч а л а
э кс п ро п риа цию э кс п ро п риа то ро в, а за тем ра с кул а ч ива ние и фо рмиро ва ние
с о циа л ьно о дно ро дно го о бщес тва .
      О с о бенно с ть за кл юч а л а с ь в то м, ч то , п о с ко л ьку к 1917 го ду67% на с ел ения
с о с та вл ял о крес тьянс тво , а ра бо ч ий кл а с с то л ько о ко л о 14%, то фо рмиро ва ние
но вы х, с о ветс кихкл а с с о в шл о из крес тьян. Тем бо л ее ч то к 1922 го ду – п о
о ко нч а ниигра ж да нс ко й во й ны – о т ра бо ч его кл а с с а ма л о ч то о с та л о с ь.
      П ро цес с фо рмиро ва ния кл а с с о в в С о ветс ко й Ро с с ии о с ущес твл ял с я на
о с но ве:
    1) индус триа л иза ции, ко то ра я п о требо ва л а зна ч ител ьно го п рито ка крес тьян
в го ро да . Н о с п ецифика с тра ны с о с то ял а в то м, ч то не ра звива л а с ь
инфра с труктура (ж ил ье) и п о э то му с та л и фо рмиро ва тьс я ма ргина л ы
(п о л ура бо ч ие-п о л укрес тьяне) с ба ра ч но й с убкул ьтуро й ;