Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 268 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава 5. Правовое регулирование лесопользования
263
находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лес-
ные участки в составе земель иных категорий определяются в соответ-
ствии с земельным законодательством. Таким образом, леса, располо-
женные на землях, не отнесённых к землям лесного фонда, могут нахо-
диться не только в федеральной собственности, но и в собственности
субъектов Федерации, муниципальной собственности, собственности
физических и юридических лиц.
С учётом приведённого нормативного установления сложно поспорить с
М.И. Васильевой
523
, которая утверждает, что, во-первых, возможна приватиза-
ция лесопокрытого земельного участка в пределах иной, кроме земель лесного
фонда, категории земель, например участка городского леса на территории
насёленного пункта или участка особо охраняемой природной территории, за
исключением заповедника и национального парка, земли которых не подлежат
приватизации и изъяты из оборота, и произойти это может в порядке реализации
прав собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию соответ-
ствующего земельного участка. Во-вторых, лесной участок из состава земель
лесного фонда тоже может быть приватизирован, но уже в «два шага», по мере
изменения его целевого назначения и перевода в иную категорию земель,
например земель населённых пунктов, земель специального назначения. В-тре-
тьих, по установленному Кодексом правилу к договору аренды лесного участка
применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом
РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. Однако, по смыслу ст. 624
Гражданского кодекса РФ при условии отсутствия в Лесном кодексе РФ запрета
на выкуп арендованных лесных участков – а такого запрета нет, в договоре
аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество (лесные
участки) переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или
до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной дого-
вором выкупной цены. Подобная скрытая приватизация лесов в пределах земель
лесного фонда возможна при том же условии – изменении целевого назначения
участка (категории земель).
Лесным кодексом РФ не предусмотрена возможность передачи
участков леса из земель лесного фонда в собственность субъектов Рос-
сийской Федерации и муниципальных образований. Поэтому таким
субъектам лесных отношений не могут принадлежать леса на землях
лесного фонда
524
.
Анализ правового регулирования отношений собственности на леса
и лесные участки позволяет сделать вывод о том, что в этой части лес-
ное законодательство нуждается в серьёзных изменениях и дополнени-
ях, направленных в первую очередь на обеспечение прозрачности обо-
523
Васильева М.И. Правовое регулирование лесных отношений в новом Лесном ко-
дексе РФ // Журнал российского права. 2007. № 1.
524
Быковский В. Право собственности на леса // Законность. 2007. № 8.

Страницы