Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 270 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава 5. Правовое регулирование лесопользования
265
субъектами лесных отношений, так как в их адрес прямо не сформулирован
какой-либо запрет. Свою позицию автор обосновывает тем, что согласно ч. 3
ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользу-
ются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражда-
нами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или междуна-
родным договором Российской Федерации. Автор полагает, что особенности их
правового статуса должны быть названы прямо в тексте Кодекса, в противном
случае эти лица будут пользоваться всеми правами российских граждан.
В этой связи следует указать на определённые ограничения, наложенные
федеральным законодательством на участие иностранных физических и юриди-
ческих лиц в лесных отношениях. Согласно п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ
иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица
не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящими-
ся на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президен-
том РФ в соответствии с законодательством о Государственной границе Россий-
ской Федерации
528
, и на иных территориях Российской Федерации в соответ-
ствии с федеральными законами
529
. С другой стороны, согласно ст. 8 Лесного
кодекса РФ формы собственности на лесные участки в составе земель иных
категорий (в том числе земель сельскохозяйственного назначения) определяют-
ся в соответствии с земельным законодательством. Следовательно, поскольку
существуют установленные федеральным законодательством ограничения права
собственности иностранных физических и юридических лиц, лиц без граждан-
ства на определённые, в том числе, лесопокрытые земельные участки, постоль-
ку можно утверждать, что рассматриваемые субъекты могут быть собственни-
ками лесных участков, за определёнными исключениями. Видимо, они могут
быть собственниками лесных участков, расположенных на землях, например,
транспорта, поселений и др., поскольку это прямо не запрещено законом. Иначе
говоря, иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридиче-
ские лица могут являться участниками лесных отношений с ограничениями,
установленными федеральным законом.
§ 2. Право лесопользования и его виды
Лесопользование – использование лесных участков земель лесного
фонда и земель иных категорий в соответствии с принципами лесного
528
Закон РФ «О государственной границе Российской Федерации» // Ведомости СНД
и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594 (в ред. Федерального закона от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ).
529
Так, согласно Федеральному закону РФ «Об обороте земель сельскохозяйственно-
го назначения» (СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018 (в ред. Федерального закона от 13 мая 2008 г.
№ 66–ФЗ) иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, а также
юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граж-
дан, юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать
земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве
аренды.

Страницы