Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 58 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
57
Вопрос о соотношении природоресурсного и экологического
права решался российскими юристами двумя способами: природоре-
сурсное право или включало в себя экологическое, или само поглоща-
лось экологическим правом, правом окружающей среды. Взаимосвязан-
ность различных природных объектов и ресурсов и необходимость
охраны окружающей среды при их использовании не подлежат сомне-
нию и во многом предопределяют непрекращающиеся дискуссии о со-
отношении природоресурсного и экологического права, что неодно-
кратно подчёркивалась в юридической литературе. Этот вопрос возник
с появлением советского экологического (природоохранного) законода-
тельства и обусловлен нарастающей антропогенной нагрузкой в резуль-
тате деятельности человека и во многом деятельности по использова-
нию природных ресурсов. Именно это, по мнению Н.И. Краснова, по-
служило причиной дискуссий о соотношении природоресурсного и
природоохранительного законодательства
121
.
В литературе выделяются несколько различных точек зрения по во-
просу о соотношении рационального природопользования и охраны
природы: 1) Охрана природы и рациональное использование природных
ресурсов – равнозначные, идентичные понятия
122
. 2) Охрана природы
включается в понятие рационального природопользования, является его
составной частью
123
. 3) Рациональное использование природных ресур-
сов, напротив, включается в содержание природоохранительной дея-
тельности
124
. 4) Охрана природы и природопользование – единая слож-
ноподчиненная, взаимообусловленная задача управления природополь-
зованием в процессе производственной деятельности
125
.
121
Право природопользования в СССР / Отв. ред. И.А. Иконицкая. М.: Наука, 1990.
С. 10.
122
См., например: Розовский Б.Г. XXV съезд КПСС и развитие правовых исследова-
ний в области охраны окружающей среды // Советское государство и право. 1977. № 5;
Полянская Г.Н. К вопросу о понятии Закона об охране природы Советского Союза // Про-
блемы взаимодействия общества и природы. Тезисы докладов к теоретической конферен-
ции. М., 1974. С. 109–111; Шемшученко Ю.С. Организационно-правовые вопросы охраны
окружающей среды: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Киев, 1979. С. 10, и другие авторы.
123
См., например: Мунтян В.Л. Правовые проблемы рационального природопользо-
вания: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Харьков, 1975. С. 20.
124
См., например: Пакутин В.Д. Уголовно-правовая охрана внешней среды и при-
родных ресурсов. Уфа, 1977. С. 22; Петров В.В. Объект и предмет правовой охраны //
Советское государство и право. 1976. № 4; Он же: О предмете преподавания учебных
дисциплин аграрно-правового цикла // Вопросы теории советского земельного права и
методики преподавания аграрно-правовых дисциплин. М., 1975. С. 77–93, и другие авто-
ры.
125
Шемшученко Ю.С., Мунтян В.Л., Розовский Б.Г. Юридическая ответственность в
области охраны окружающей среды. Киев, 1978. С. 8–10; Право природопользования в
СССР / Отв. ред. И.А. Иконицкая. С. 10, и др. авторы.

Страницы