Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 60 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
59
ние пользования природным объектом в конечном счёте имеет целью
выработку рекомендаций по рациональному природопользованию
129
.
Обобщение нормативных положений федерального законодатель-
ства об использовании и охране природных ресурсов позволяет сделать
вывод о том, что охрана природных ресурсов – это комплекс меро-
приятий, направленных на сохранение или улучшение количе-
ственных, качественных и видовых характеристик ресурсов,
предотвращение ухудшения их состояния. Если не забывать о том,
что использование природных ресурсов преследует прежде всего цель
извлечения (использования) их полезных свойств, в том числе и без до-
бычи самого ресурса, то следует признать, что такое использование
практически невозможно без нанесения вреда окружающей среде.
Можно говорить только о размере вреда (ущерба), наносимого окру-
жающей среде, и его последствиях.
Единственный, пожалуй, вид природопользования, не наносящий
вреда окружающей среде, – это восстановление и возобновление при-
родных ресурсов. Однако этот вид природопользования является след-
ствием более раннего антропогенного воздействия, в результате чего
необходимо восстановление нарушенного экологического равновесия в
экосистемах.
Рациональное использование природных ресурсов, в отличие от
их охраны, направлено, во-первых, на максимально полное и комплекс-
ное использование природного ресурса или его полезных свойств. Не-
полное, выборочное извлечение ресурса приводит впоследствии к зна-
чительным финансовым и трудовым затратам для добычи оставшейся
части ресурса, а иногда и к невозможности его извлечения, как, напри-
мер, при добыче нефти. Неизбежность причинения вреда окружающей
среде требует включение в понятие рационального использования ми-
нимизации вреда самому природному ресурсу. Этот вред должен быть
на столь низком уровне, который только может быть достигнут с учетом
экономических, технических и социальных факторов.
Процесс природопользования и охраны природных объектов и ре-
сурсов – это разные стороны одного явления: взаимоотношений обще-
ства и природы. Пользующийся природными благами одновременно
должен сберегать эти блага для дальнейшего их использования, охра-
129
Право природопользования в СССР / Отв. ред. И.А. Иконицкая. М.: Наука, 1990.
С. 10.

Страницы