Экономика Западной Сибири: Омская область. Калужский М.Л - 361 стр.

Калужский М.Л., Сараев А.Р. "Экономика Западной Сибири. Омская область" __________

реоценки. В 1996 г. компания заплатила налог на имущество в размере более $2 млн. и
местные налоги на сумму $780 тыс. В то же время высокие амортизационные отчис-
ления не повлияли на реальный денежный поток, т.е. фактически компании удалось
использовать их как необлагаемый налогом на прибыль источник финансирования
инвестиций.
   Кроме того, на прибыль компании оказывает негативное влияние то, что телефо-
ны-автоматы в Омской области бесплатные. По мнению руководства “Электросвязи”,
введение платы за пользование телефонами-автоматами позволило бы компании
увеличить чистую прибыль, получать дополнительный доход в размере до $1 млн.,
однако этот проект сдерживается значительными затратами, необходимыми на
оснащение телефонов-автоматов жетоноприемниками и системами учета времени
разговоров.
   Относительное снижение чистой прибыли в 1998 г. основано на том пессими-
стичном прогнозе, что компания не будет больше пользоваться налоговыми льготами
на средства, инвестируемые в развитие телефонной сети из чистой прибыли. В 1997 г.
за счет этой льготы было сэкономлено почти 1,5 млн. руб.
   В структуре продаж компании на долю частных предприятий приходится 45,3%,
бюджетные организации составляют 11,3%, а остальные 43,4% приходятся на долю
населения. Принимая во внимание тот факт, что в общем количестве абонентов
частные предприятия составляют 15,3%, государственные – 6,7%, а на долю населения
приходится 78%, приведенные цифры свидетельствуют о значительном перекрестном
субсидировании населения за счет частных предприятий.
Структура доходов АО “Электросвязь” в 1997 году
 Междугородная телефонная связь              47,8
 Городская телефонная сеть                   32,9
 Сельская телефонная связь                    7,4
 Проводное вещание                            7,3
 Документальная связь                         4,5
   Тарифы и ценовая политика. Согласно ряду постановлений Правительства и
указов Президента РФ, принятых в 1995-97 гг., тарифы на услуги местной телефонной
связи, устанавливаемые ОАО “Электросвязь” Омской области, регулируются об-
ластной администрацией. Федеральная служба России по регулированию естествен-
ных монополий уполномочена также осуществлять государственное регулирование
тарифов на услуги междугородной связи.
   В 1996 году, в связи с инфляционным ростом затрат, компания была вынуждена
повысить тарифы на услуги местной связи и цены на установку телефона. Руководство
компании обратилось к местной администрации с просьбой разрешить повышение
тарифов в мае 1996 г., а разрешение было дано лишь в августе. Тарифы не менялись до
конца 1996 г., в то время как производственные затраты компании выросли уже к
ноябрю.
   Новая процедура выдачи разрешений и ряд политических причин привели к тому,
что АО “Электросвязь” получило разрешение на следующее повышение тарифов
лишь 1 апреля 1997 г., хотя руководство компании обратилось за разрешением по-
высить тарифы с 1 января в связи с возросшими затратами. Следующее и последнее
повышение тарифов омской “Электросвязи” имело место 15 апреля 1998 г.
   В целях социальной защиты населения компания вынуждена применять пере-
крестное субсидирование, то есть пониженные тарифы для населения компенсиру-
ются повышенными тарифами для юридических лиц, в первую очередь, для частных
организаций. В то же время, в рамках общей для российских операторов электросвязи
тенденции, компания проводит политику снижения размеров перекрестного субси-


                                              361