Экономика Западной Сибири: Омская область. Калужский М.Л - 49 стр.

Калужский М.Л., Сараев А.Р. "Экономика Западной Сибири. Омская область" __________

рирегионального рынка. В то же время территориальные рынки нельзя представить в
изоляции от общероссийского рынка и внешнеэкономических связей. Емкость и
структура региональных рынков определяются не только товарами, производимыми в
данном регионе, но и продукцией, приобретаемой в других регионах и по линии им-
порта.
   Таким образом, развитие территориальных рынков неотделимо от развития обмена
и горизонтальных связей между регионами. Поэтому при совершенствовании меж-
региональных экономических связей первостепенное значение имеет расширение
вывоза продукции перерабатывающих отраслей.
   Так, из районов Центра и Севера целесообразно вывозить продукцию наукоемких
отраслей машиностроения, химико-лесного комплекса, ткани, товары народного по-
требления и народных промыслов; из районов Урала и Поволжья — продукцию тя-
желого машиностроения, транспортные средства, прокат черных и цветных металлов,
строительную технику, продукцию химии органического синтеза; из районов Сибири
и Дальнего Востока — продукцию нефтехимического и газо-химического комплексов,
угольной промышленности, черной и цветной металлургии, лесного комплекса, ал-
мазы, драгоценные металлы, пушнину и продукцию рыбной промышленности.
   Высокий научный потенциал европейской части России позволяет создавать в
Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге крупные рынки наукоемкой продукции. В
последнее время заметно ускорился процесс интеграции и укрепления межгосудар-
ственных связей России с суверенными государствами ближнего зарубежья — Ка-
захстаном и Беларусью, что тоже в значительной мере оживляет экономику России и
укрепляет рыночные отношения.
   В рыночной экономике государство (в лице центральных или региональных вла-
стей) имеет достаточно многочисленные рычаги для оказания целенаправленного
воздействия на предпринимательскую деятельность. Оно может брать или не брать с
предпринимателей определенные виды налогов, давать или не давать им бюджетные
средства, регулировать в определенных сферах уровень цен, поддерживать инвести-
ционную активность, формировать отношения собственности, вводить определенные
условия (социальные, экологические и т.п.) и требовать их соблюдения.
   Большинство из них в той или иной форме могут использоваться в региональной
политике. Соответственно, ее основными элементами (направлениями) являются:
 налоговая политика;
 бюджетная политика;
 ценовая (тарифная) политика;
 инвестиционная политика;
 структурная политика;
 институциональная политика;
 социальная политика.
   Налоговая политика проявляется в установлении налоговых платежей и предос-
тавлении налоговых льгот, определяющих налоговую систему региона, режим нало-
гообложения предпринимательской деятельности.
   Бюджетная политика включает механизмы формирования и использования госу-
дарственных финансовых ресурсов, их перераспределения между отраслями и регио-
нами.
   Ценовая (тарифная) политика - это принципы определения сферы государствен-
ного регулирования цен и тарифов, способы и формы этого регулирования.
   Инвестиционная политика включает меры по поддержке инвестиционной актив-
ности субъектов хозяйствования, критерии и методы распределения бюджетных ка-


                                         49