История отечественного предпринимательства и финансов. Часть 1. Камардин И.Н - 74 стр.

      
     На первом (до 1709-1710 гг.) основное внимание уделялось по-
требностям армии, поэтому развивались преимущественно металлургия и
горное дело. Для этого периода характерно жесткое командное управление
экономикой.
      
     На втором (1710-1725 гг.) — значительные успехи были дос-
тигнуты в гражданских отраслях. Были предприняты некоторые усилия в
деле поощрения крупного частного бизнеса и мелкотоварного производст-
ва.
      Казенные мануфактуры и заводы организовывались на стратегически
важных направлениях, в основном связанных с обеспечением армии. Для
создания крупных производств в компании принудительно объединялись
капиталы частных предпринимателей и привлекались иностранные.
      Во время своего первого путешествия за границу Петр I, по прось-
бе своего ближайшего сподвижника А. Виниуса, нанял для заводов гол-
ландских мастеров. Тогда же в Англии были заключены контракты с 60
мастерами ювелирного дела, а в Голландии — еще со 100. В 1702 г. в
Германии был опубликован манифест, на выгодных условиях пригла-
шавший в Россию ремесленников, людей, готовых начать промышленное
производство. Англичанин Лейд в 1709 г. получил от правительства при-
глашение усовершенствовать стекольное производство и обучить необхо-
димое количество русских мастеров. Иностранные специалисты оказали
большую помощь в освоении Урала. При их участии были построены, на-
пример, Каменский, Унтусский, Невьянский и Алапатьевский горнодо-
бывающие и металлургические казенные заводы. Образование нового
«железоделательного» района завершилось основанием в 1723 году Ека-
теринбурга.
      По инструкции Мануфактур-коллегии, в случае, если иностранный
мастер захочет выехать за границу до контрактного срока, производилось
строгое расследование, не было ли ему какого стеснения, не обидел ли его
кто-нибудь, и хотя бы он не выразил прямо недовольство, и не только пока-
зал вид недовольного, предписывалось жестоко наказывать виновных. Та-
кие выгоды давались иноземным мастерам и фабрикантам с непременным
условием: «учить русских людей без всякой скрытности и прилежно».
      Во втором десятилетии XVIII в. получила распространение практика
передачи казенных предприятий в частные руки. Такие производства рабо-
тали, как правило, на государственный заказ, и правительство строго сле-
дило за качеством продукции и соблюдением технологии производства.
      В Туле, где железоделательное производство было основано еще в
XVII в., при Петре I оно укрепилось. Были построены дополнительно ка-
зенный завод и частные, принадлежащие мастерам Никите Демидову. Это

                                   74