Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 100 стр.

UptoLike

Составители: 

100
К важнейшим мерам по управлению внешним государственным долгом
относятся установление предельных объемов государственного внешнего дол-
га; источники внутреннего финансирования бюджетного дефицита, включая
поступления от эмиссии государственных ценных бумаг; расходы на обслужи-
вание внешнего государственного долга; верхние пределы государственных
внешних гарантий. Чрезмерный рост внешнего государственного долга несет в
себе угрозу для экономической
безопасности страны и стабильности бюджет-
ной системы.
В связи с этим также следует учитывать, что система управления государ-
ственным внешним долгом по своей политико-экономической сути должна
включать определение цели и обоснованность государственных заимствований,
минимизацию стоимости долга для заемщика, эффективное использование,
учет и контроль за расходованием привлекаемых ресурсов, усиление инвести-
ционного характера займов, обеспечение своевременного возврата полученных
кредитов. Это предполагает формирование единой системы управления госу-
дарственным долгом. С введением в действие Бюджетного кодекса впервые на
законодательном уровне прописано понятие единой системы учета и регистра-
ции государственных долговых обязательств. Информация о долговых обяза-
тельствах Российской Федерации вносится в Государственную долговую книгу
Федерации
в трехдневный срок с момента возникновения обязательства. Со-
став, порядок и сроки представления информации установлены Правительст-
вом РФ. В государственную долговую книгу субъекта Федерации вносятся све-
дения об объеме его долговых обязательств (в том числе гарантий) по всем госу-
дарственным заимствованиям, о дате осуществления заимствований, формах
обеспечения обязательств, исполнении обязательств
полностью или частично, а
также другая информация, содержание которой устанавливается органом испол-
нительной власти субъекта Федерации. В государственную муниципальную дол-
говую книгу включаются сведения об объеме долговых обязательств муници-
пальных образований (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствова-
ний, формах обеспечения обязательств и их исполнении полностью или частично, а
также
другая информация, устанавливаемая представительным органом местного
самоуправления.
В основу управления государственным долгом положены следующие
принципы:
безусловностьобеспечение точного и своевременного выполнения обя-
зательств государства перед кредиторами без выставления дополнительных ус-
ловий;
единство учетаучет в процессе управления государственным долгом
всех видов ценных бумаг, эмитированных федеральными органами власти;
согласованностьобеспечение
максимально возможной гармонизации
интересов кредиторов и государства-заемщика;
снижение рисков выполнение всех необходимых действий, позволяю-
щих снизить риски кредитора;
оптимальность создание такой структуры государственных займов,