Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 101 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

101
чтобы выполнение обязательств по ним было сопряжено с минимальными за-
тратами и минимальным риском, а также оказывало наименьшее отрицательное
влияние на экономику страны;
– гласность – предоставление достоверной, своевременной и полной ин-
формации о параметрах займов всем заинтересованным в ней пользователям.
Управление внешним государственным долгом в широком смысле предпо-
лагает:
– формирование политики в отношении внутреннего госдолга;
– определение основных показателей и предельных значений государст-
венной задолженности;
– определение основных направлений воздействия на микро- и макроэко-
номические показатели;
– определение приоритетных направлений использования привлеченных
ресурсов
.
Политика в отношении государственного долга и его верхний предел оп-
ределяются законодательными органами власти, а оперативно, управление им
осуществляет исполнительная власть.
Управление внешним государственным долгом в узком смысле предпола-
гает определение условий выпуска, обращения и погашения конкретных, госу-
дарственных ценных бумаг.
Еще более узкая трактовка управления государственным долгом предпола-
гает регулирование состава и структуры совокупного государственного долга
при его неизменной величине.
Идеальный способ обслуживания и погашения внутреннего государствен-
ного долга – своевременный возврат полученного кредита и процентов по не-
му. Однако намерения заемщика не совпадают с реальными возможностями.
Появляются какие
-то непредвиденные обстоятельства, обусловленные эконо-
мическими, социальными или политическими трудностями. Возникает необхо-
димость в отсрочке выплаты процентов или уплаты основной суммы долга, из-
менении условий займа, а иногда и полному отказу от выплат. Явным призна-
ком долгового кризиса является серьезное нарушение графика платежей. Госу-
дарство-заемщик вынуждено прибегать к различным
способам регулирования долга.
Механизм регулирования государственного долга в рыночных условиях
объединяется понятием «реструктуризация», т. е. основанное на соглашении
прекращение долговых обязательств, составляющих государственный долг, с
заменой их долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия
обслуживания и погашения. Реструктуризация не снимает долговой проблемы,
а лишь переносит ее на более поздний срок. Следовательно, бремя погашения
ложится на следующие поколения, общая сумма платежей еще более увеличи-
вается за счет доначисленных процентов.
В ходе проводимой реструктуризации долговых обязательств используется
ограниченный набор способов ее проведения: рефинансирование, конверсия,
консолидация, унификация, аннулирование государственного долга.
Рефинансирование – это погашение старой задолженности (и процентов по

Страницы