Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 103 стр.

UptoLike

Составители: 

103
жения расходов заемщика на погашение и обслуживание государственного
долга. Наиболее распространенным видом ее является обмен на новые долго-
вые обязательства. Технически такие операции не приводят к изменению
структуры существующих обязательств и к получению новых ссуд.
Консолидацияизменение срока действия уже размещенных займов в
сторону увеличения или сокращения. Пролонгация займов имеет цель
облегче-
ния выплаты долга и предполагает увеличение сроков обращения выпущенных
займов путем перевода текущих обязательств и краткосрочных займов в долго-
срочные. Как правило, она носит принудительный характер и осуществляется
путем добавления процентных купонов к облигациям старых займов, срок дей-
ствия которых продлевается, или путем замены облигаций старых займов на
облигации
нового займа. Нередко консолидация (как правило, пролонгация) со-
вмещается с конверсией.
Унификация займовэто объединение нескольких займов в один, когда
облигации ранее выпущенных займов обмениваются на облигации нового зай-
ма. Она может проводиться вместе с консолидацией и конверсией или без них.
Отсрочка погашения займа заключается в том, что, как и при
консолида-
ции, односторонне отодвигаются сроки погашения займа и, кроме того, пре-
кращается выплата доходов.
Новациясоглашение между государством-заемщиком и кредиторами по
замене обязательств в рамках одного и того же кредитного договора.
Аннулирование государственного долгаотказ государства от всех обяза-
тельств. Это нерыночная мера решения долговой проблемы государства. Эта
форма
управления государственным долгом используется, когда меняется
власть или когда государство признает себя банкротом.
Эти формы управления государственным долгом относятся и к внутренне-
му, и к внешнему долгу. Однако управление внешним долгом имеет свою спе-
цифику: чрезмерный рост внешнего долга угрожает национальной безопасно-
сти страны, означает фактически ее банкротство. Управление внешним долгом
должно осуществляться на стадии привлечения внешних займов, их использо-
вания и погашения.
Управление внешним долгом на стадии на стадии привлечения внешних
кредитов в России осуществляется путем установления предельных размеров
внешнего долга и государственных гарантий в Законе о бюджете на соответст-
вующий финансовый год.
Управление использованием внешнего долга осуществляется в трех
формах:
финансовое размещениефинансирование инвестиционных проектов и
развития экономики: это самый эффективный способ размещения внешнего
долга;
бюджетное использованиефинансирование текущих бюджетных рас-
ходов и дефицита государственного бюджета, в том числе обслуживания внеш-
него долга;
смешенное бюджетно-финансовое размещение.
Управление погашением внешнего долга предусматривает использование