Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 108 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

108
ры, но и обеспечило стабильность национальной валюты при быстром повыше-
нии мировых цен на углеводороды. В условиях высокого положительного саль-
до торгового баланса использование механизма Стабилизационного фонда сыг-
рало важную роль в предотвращении всплеска инфляции и стабилизации ва-
лютного курса. Проведенная впоследствии реформа Стабилизационного фонда
позволила перейти от краткосрочного сглаживания расходов
к долгосрочной
макроэкономической стабилизации с учетом возможных колебаний мировых
цен и ограниченности запасов полезных ископаемых.
Была проведена всесторонняя реформа межбюджетных отношений, вклю-
чающая четкое распределение расходных обязательств и доходов между всеми
уровнями бюджетной системы, введение новой объективной методики распре-
деления финансовой поддержки регионов, нахождение баланса между децен-
трализацией доходов и
выравниванием бюджетной обеспеченности.
Одной из решающих предпосылок для повышения эффективности бюд-
жетной политики стала концентрация бюджетных ресурсов на ключевых на-
правлениях государственной политики и структурных реформ.
К приоритетным направлениям можно отнести, в частности, развитие че-
ловеческого капитала (здравоохранение и образование), расширение инфра-
структуры, обеспечивающее как нужды населения, так и ускоренное развитие
производства, укрепление судебной власти, решение проблем бедности. Ус-
пешным примером финансирования приоритетных направлений могут служить
национальные проекты.
Резкое ограничение заимствований на внутреннем рынке при почти пол-
ном отказе от внешних заимствований привели в сочетании с досрочным пога-
шением значительной части внешнего долга из средств Стабилизационного
фонда к тому, что размеры
государственного долга упали до уровня около 7%
ВВП, что значительно ниже, чем у большинства развитых стран и переходных
экономик. Значительно снизилась нагрузка на бюджет по обслуживанию долга.
В последние годы значительно активизировалось государственная полити-
ка поддержки экономического роста. Создан Инвестиционный фонд, Россий-
ский банк развития, опережающими темпами росли расходы на национальную
экономику
. Важно, что увеличение расходов сопровождалось развитием новых
форм реализации государственных инвестиций. Так, все проекты, финансируе-
мые из средств Инвестиционного фонда, осуществляются на началах государ-
ственно-частного партнерства.
Началось использование принципов бюджетирования, ориентированного
на результаты. Главная задача этого направления реформ заключается в том,
чтобы сместить бюджетный процесс от управления ресурсами бюджета
к
управлению результатами за счет расширения полномочия и повышения ответ-
ственности участников бюджетного процесса в условиях четких планов на
среднесрочную перспективу.
В 2007 году был впервые разработан и принят Закон о федеральном бюд-
жете на три года. Переход к среднесрочному бюджетному планированию по-

Страницы