Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 37 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

37
или уменьшение доходов или расходов по независящим от соответствующего
органа власти причинам, например в результате совершенствования налогового
и бюджетного законодательства, перераспределения полномочий по финанси-
рованию определенных расходов и т. п. Операции по передаче средств из одних
бюджетов в другие, связанные с возникновением указанных условий, также от-
носят к взаимным расчетам, а
сами средства называют бюджетными компенса-
циями. Это суммы, утверждаемые и перераспределяемые в бюджеты другого
уровня для возмещения недостаточных доходов и покрытия возрастающих рас-
ходов, вызванных решениями органов власти другого уровня.
Бюджетный федерализм предполагает не только большую децентрализа-
цию бюджетной системы, но и большую ответственность и самостоятельность
всех ее звеньев. Это
отражено в принципах межбюджетных отношений, закреп-
ленных в Бюджетном кодексе РФ. К ним относятся:
– распределение и закрепление расходов бюджетов по определенным
уровням бюджетной системы Российской Федерации;
– разграничение (закрепление) на постоянной основе и распределение по
временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной систе-
мы Российской Федерации;
– равенство бюджетных прав субъектов
Российской Федерации, равенство
бюджетных прав муниципальных образований;
– выравнивание уровней бюджетной обеспеченности субъектов Россий-
ской Федерации, муниципальных образований;
– равенство всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с
федеральным бюджетом, равенство местных бюджетов во взаимоотношениях с
бюджетами субъектов Российской Федерации.
Основная нагрузка в межбюджетных трансфертах приходится на Фонд фи-
нансовой поддержки регионов. Средства
из этого фонда выделяются в зависи-
мости от динамики доходности регионов. Если закрепленные за регионом до-
ходы сокращаются так, что их недостаточно для финансирования расходов на
уровне покрытия расходных обязательств, то регион должен быть профи-
нансирован за счет средств федерального бюджета на уровне «подтягивания»
его расходов до установленного федеральным законом
о бюджете уровня, оп-
ределяемого нормативами финансирования ЖКХ, здравоохранения, культуры,
транспорта, сельского хозяйства, начального и среднего образования и других
звеньев бюджетной сферы.
Принципиальная схема межбюджетных отношений представлена в таблице 1.
Трансферты государственным внебюджетным фондам из федерального
бюджета предусмотрены ст. 129 Бюджетного кодекса РФ.
Государственная поддержка территорий осуществляется в разнообразных
формах.
Межбюджетные трансферты из
федерального бюджета предоставляются в
форме:

Страницы