ВУЗ:
Составители:
ставки налогообложения, либо повышать государственные расходы (вероятна
комбинация этих мер), а это способно усилить инфляционные процессы
вследствие дальнейшего расширения совокупного спроса и продлить
экономический подъем.
Как видим, реализация концепции ежегодно балансируемого бюджета в
рыночной экономике означала бы усиление колебаний экономической
конъюнктуры, деловой цикл в этом случае становился бы все более ярко
выраженным. Однако в условиях экономического спада правительство уже
несколько лет пытается ликвидировать бюджетный дефицит, стремясь таким
образом выполнить условие предоставления финансовой помощи России со
стороны международных финансовых организаций. Между тем значительной
помощи нет, а проциклическая политика усилила экономический спад вместе с
нарастающей массовой безработицей.
Справедливости ради, следует сказать, что рассматриваемая концепция
в определенные периоды принимается на вооружение правительствами и
западных стран. Лауреат Нобелевской премии Джеймс Бьюкенен утверждал,
что наихудшее наследие Кейнса для экономики состоит в том, что он узаконил
бюджетный дефицит. Для устранения данного наследия в США в 1985 г. был
принят закон о поэтапной (до 1993 г.) ликвидации чрезмерного дефицита
федерального бюджета. Для этого планировалось сократить государственные
расходы (прежде всего на национальную оборону, образование, субсидии
сельскому хозяйству, пособия по безработице, транспорт, науку, космические
программы). Неизменными оставались только расходы на социальное
страхование и некоторые программы поддержки уровня жизни. Вкачестве
других форм реализации этого закона рассматривались приватизация (
переложение на частный бизнес затрат на содержание жилищного фонда,
транспорта - например, вашингтонского международного аэропорта и т.п.);
предоставление президенту и губернаторам права накладывать вето на
расходы по отдельным статьям бюджета (хотя противников этой меры,
отстаивающих необходимость ограничения власти политиков, всегда было
достаточно); расширение налоговой базы.
Концепция ежегодно балансируемого бюджета иногда выдвигается
неоконсерваторами и в связи с их критикой государственного сектора. Они
полагают, что если правительству будет официально разрешен бюджетный
дефицит, то оно резко расширит спектр программ, финансируемых не за счет
налогов, а за счет дефицита госбюджета. А такое расширение
государственного сектора означало бы посягательство правительства на сектор
частный, который у неоконсерваторов есть основа основ рыночной экономики.
2) Концепция бюджета, балансируемого на циклической основе. Ее
представителей объединяет со сторонниками первой концепции рассмотрение
сбалансированности доходов и расходов бюджета как самоцели экономической
политики. Но если в первом случае баланс достигался бы ежегодно, то во
втором он обеспечивается в рамках каждого данного делового цикла.
Достоинством такой концепции выступает сочетание сбалансированности
бюджета и антициклического регулирования экономики. Во время спада в
связи с сокращением налоговых поступлений и расширением государственных
расходов для поддержки производства и занятости нарастают циклический
бюджетный дефицит и государственный долг. Но последний погашается за счет
положительного сальдо бюджета (бюджетного излишка) впериодподъема: в
это время, наоборот, растут налоговые поступления и сокращаются госрасходы
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- …
- следующая ›
- последняя »
