Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 120 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

национального дохода на 1% обусловливает рост (сокращение) суммы
поступлений от налогов в 1.5%.
Степень налогового реагирования на конъюнктуру зависит от
структуры налоговой системы. Различные налоги обладают различной
степенью конъюнктурной эластичности. Наибольшей эластичностью обладает
подоходный налог - поскольку степень прогрессии его наивысшая. Несколько
меньше это свойство выражено у налога на прибыль (шкала со слабой
прогрессией, а иногда и регрессией).
Доходная эластичность налога с оборота обычно равна 1. Степень
реакции у налога на имущество и налогов на потребление низка. Факторы -
пропорциональная шкала обложения и независимость от колебаний
конъюнктуры. Вывод: для достижения уровня эластичности налоговой
системы, равного 1(такой уровень считается достаточным для
результативности рассматриваемого встроенного стабилизатора), необходимо
поднять роль подоходного налога и налога на прибыль корпораций в
налоговой системе государства.
Встроенным стабилизатором при изменении реального объема
производства является также система государственных трансфертных
платежей (система пособий по безработице и других социальных выплат - в
том числе индексация доходов). В период подъема увеличение реального
объема производства и снижение безработицы сокращает расходы
правительства на трансфертные платежи. Возрастающие отчисления на
социальное страхование и в другие социальные фонды направляются в
резервный фонд, формирование которого является сдерживающим
экономический рост фактором. В условиях же спада расширяются программы
государственных трансфертных платежей на поддержку социально уязвимых
слоев населения. Расходование ранее сформированного резервного
социального фонда поддерживает совокупный спрос и ослабляет возможное
падение воспроизводства.
Встроенным стабилизатором являются и программы помощи фермерам:
скупка правительством излишков сельскохозяйственной продукции при
падении цен на нее и угрозе перепроизводства. Когда же надвигается
сопровождающая экономический рост инфляция, эта продукция
«выбрасывается» со складов государства на рынок, и излишек денег
поглощается последним.
2) Повышение уровня цен при отсутствии индексации ставок налоговых
налогов (еще одного встроенного стабилизатора экономики) приводит к росту
налоговых поступлений в бюджет, что сдерживает дальнейший рост и
предотвращает возможную инфляцию. Правда, вСШАв1985 г. одно из
изменений налогового законодательства как раз было направлено на то, чтобы
инфляция автоматически не вела к увеличению государственных доходов. До
этого изменения рост цен, действительно, сокращал дефицит бюджета и тем
самым делал власти в некоторой степени заинтересованными в небольшой
инфляции. Теперь подоходный налог индексируется на процент инфляции с
тем, чтобы избегать попадания налогоплательщиков в более высокую
категорию только в связи с ростом цен.
Предотвращению инфляции содействует и то обстоятельство, что
правительство старается противодействовать индексации трансфертных
программ, а также индексации цен на товары, приобретаемые в рамках
госзаказа. В условиях же дефляции и усиливающейся безработицы доходная

Страницы