Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 122 стр.

UptoLike

- повышается располагаемый доход домохозяйств, что усиливает их
склонность к сбережениям (как финансовым источникам инвестиций);
- увеличивается располагаемый доход предпринимателей, что повышает
их инвестиционную активность. Это помогает образованию новых рабочих
мест, причем - что наиболее важно - увеличение занятости происходит
неинфляционным путем;
- сокращение налоговых отчислений от заработной платы лиц наемного
труда повышает их стимулы к труду; те из них, которые временно не
участвуют в труде, вновь нанимаются на работу; те же, кто уже работает,
стремятся к удлинению рабочей недели и сокращению отпусков. Таким
образом, снижению безработицы будет способствовать и изменение
предпочтений рабочих в пользу занятости и соответственно повышение
предложения труда;
- снижение ставок налогов есть дополнительный толчок для тех, кто
готов рисковать, влезать в долги, расширяя производство новых товаров;
- усиливается готовность предпринимателей работать в «светлой», ане
«теневой» экономике.
Кейнсианская теория исходила из предположения, что снижение
налоговых ставок обязательно приводит к росту дефицита государственного
бюджета. В отличие от нее теория «экономики предложения» отстаивает тезис
отом, что более низкие ставки налогов отнюдь не фатально порождают
снижение суммы налоговых поступлений. Их введение может быть
организовано так, что при кратковременных потерях для бюджета его
дефицит может быть сокращен во вполне обозримой перспективе, азначит,
будут созданы предпосылки для замедления инфляции и роста реального ВНП.
Такова была логика крупного сокращения налогов, проведенного в начале 80-х
гг. вСШАврамкахпрограммы«рейганомики».
У истоков реформы государственного регулирования, предпринятой в
США во времена президентства Р. Рейгана, стоял М. Фелдстайн. Он писал:
«Налоговая политика, поощряющая сбережения корпораций, приведет к
росту совокупных инвестиций». Но непосредственное теоретическое
обоснование этой программы - расчеты американского экономиста Артура
Лаффера, проанализировавшего долгосрочную зависимость между налоговыми
доходами госбюджета и динамикой налоговых ставок, и выразившего ее в
«кривой Лаффера»(которую, как гласит легенда, он впервые нарисовал на
бумажной салфетке в ресторане).
R-средний уровень налоговых ставок
в %. G - долгосрочный показатель
налоговых поступлений в бюджет.
Точки касания кривой Лаффера оси
R отражают весьма условные
экономические ситуации. Если R=0
(налоги не взимаются) и R=100
(государство отбирает весь доход), то
G=0. От 0 до R
0 увеличение ставки
налогообложения повышает доходы
бюджета. При этом рост производства хотя и замедляется, но незначительно.
Это, по оценке Лафферанормальная зона шкалы». После Rо начинается
R
R1
Ro
OG0 G1