Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 195 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

задача рынка (через механизм межотраслевой конкуренции). Но государство не
должно устраняться от участия в ее решении. Для этого применяются:
-сокращение степени риска при осуществлении инвестиций в новые отрасли
(средствами страхования),
- побуждение бизнеса к освоению новь» секторов экономики, где
перспективы сбыта и норма прибыли неясны (через госзаказ, госзакупки),
- поддержка экспортных отраслей и тех, которые выпускает заменители
импорта;
- стимулирование сфер экономики, способных дать наибольшее количество
новых рабочих мест.
Важным компонентом структурной политики является нацеливание -
скоординированные государственные мероприятия по мобилизации
производственных ресурсов в целях помощи национальным производителям в
избранных отраслях стать, более конкурентоспособными на мировом рынке. В
мировой практике существует несколько критериев для выбора нацеливаемых
отраслей:
1) традиционный: поддерживаются депрессивные ,(стагнирующие)
отрасли, переживающие период структурного кризиса и нуждающиеся либо в
свертывании производства, либо его перемещении в другое охраны (сболее
благоприятной структурой издержек), либо модернизации для удержания
конкурентных позиций,
2) поддержка молодых наукоемких отраслей в, перспективами повышения
конкурентоспособности;
3) нацеливание осуществляется в направлении отраслей с высокой
добавленной стоимостью в расчете на 1 занятого;
4) выделяются отрасли с большими сопряженными связями, оказывающими
наибольшее воздействие на всю остальную экономику,
5) ответная реакция на аналогичное нацеливание в других странах,
6) выделяются отрасли с наибольшими положительными внешними
эффектами (в виде распространения результатов НИОКР, знаний, создания
дополнительной занятости н т.п.)
Оборотной стороной нацеливания является деинвестирование
сворачивание определенных секторов национального хозяйства - вплоть до их
уничтожения (поэтому не случайно, что структурные изменения
сопровождаются конфликтными политическими процессами - и поясками
компромиссов) Так, одна из главных общенациональных задач экономической
политики в России - избавление экономики от значительной часта
производственного потенциала. По оценке Н. Шмелева, от 1/3 до 2/3
промышленного потенциала и до 3/4 колхозов м совхозов либо не нужны
совсем, либо нуждаются в коренной модернизации.
16
Речь при этом идет об
отраслях и предприятиях, которые либо работали на собственные нужды (ане
на страну, например, Минводхоз), либо нежизнеспособны в рыночных условиях
из-за своей неэффективности. Химическая промышленность работала на
химическую войну 20% сельскохозяйственных предложений производили около
80% всей товарной сельхозпродукции. Воркута за продаваемый ею уголь
покрывает лишь 15% своих расходов, а остальные 85% необходимых средств
поступают из госбюджета.
Как видим, структурная политика есть одновременно и политика
«выбраковки» нежизнеспособных, сдерживающих экономический рост
производств. В рамках нее должны быть четко определены общенациональные
приоритеты: кого, как долго, в каких масштабах нужно поддерживать за счет
бюджетных субсидий, а кому надо дать умереть естественной смертью
Приоритетными должны быть предприятия "высокой технологии", научно-
технический я образовательный потенциал страны, ее энергетическая,

Страницы