Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 205 стр.

UptoLike

свою производственно-коммерческую деятельность с учетом государственных
программ, будучи заинтересованными в их осуществлении.
Как отмечал экономический советник Экономического планового агентства
Японии
Я.Котумура
20
, индикативное планирование в Японии включает:
20
Вопросы экономики. 1992. 11. С. 158-159.
составление средне- и долгосрочного прогноза экономического развития;
обнародование средне- и долгосрочных направлений
правительственной политики и приоритетов, обеспечивающих их
реализацию;
обеспечение ориентиров для экономической и социальной .активности
частного сектора и поиск формчастно-государственного консенсуса.
При этом Я. Котумура отвергает выдвигаемый его оппонентами тезис о том,
что японское планирование носит чисто "декоративный" характер и что при его
отсутствия экономика Японии добилась бы не меньших успехов. Планирование
в смешанной экономике играет важную информационно-ориентирующую роль
для частных агентов и способно гасить колебания экономической конъюнктуры,
создавая, тем самым условия для долговременного экономического роста.
С 1956 года в Японии разработано 12 общенациональных планов,
большинство из которых успешно выполнены ( невыполнение двух планов
было связано с резким ухудшением ситуации в мировом хозяйстве в 70-егг.),
причем некоторые - досрочно. Среди них планы 1962,1969, 1977 и 1987гг.-
"комплексные планы национального развития"-имели силу закона. При этом
разработка каждого плана преследовала достижение вполне определенных
целей. Эволюция целей отражает движение японской экономики к нынешнему
процветанию. Если начале своей плановой деятельности государство ставило
целью обеспечение полнев занятости, достижение экономической
независимости страны, ликвидацию диспропорций, а затем - улучшение уровня
я качества жизни населения, то сегодня в повестку дня выдвигаются труднее
реализуемые цели стабилизации динамики цен, развертывание международного
'сотрудничества и т.п. Целями недавно реализованного 11 шина (на 1988-1992
финансовые годы) являлись:
1) ликвидация дисбаланса в торговле Японии с ее
OCHOBHMMW партнерами,
2) повышение уровня жизни населения,
3) обеспечение более рационального размещения производительных сил по
территории страны,
4) укрепление оборонной мощи страны (выдвинута впервые).
В качестве же главной цели выделена переориентация экономики с внешнего
спроса на внутренний. Так, внутренний спрос в соответствии с задачами
стабилизации экономики планировалось повышать ежегодно в среднем на 4,25
%, а экспорт сокращать на 0,5 % вгод. Дополнительными, менее
приоритетными целями являлись сокращение продолжительности рабочей
недели (в том числе введение 5-дневной рабочей недели в государственных
учреждениях и банках), а также оказание более широкой помощи