Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 207 стр.

UptoLike

ПРОГРАММИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
Ключевым принципом планирования развития является поэтапность и
эволюционность "институциональных . изменений". Логика: любая
экономическая система обладает определенным потенциалом роста. Икак
только появляются первые очевидные негативные явления в ее
функционировании, так осуществляется частичное реформирование системы,
обычно сочетаемое с очередной сменой политической власти.
Планированию подлежат как экономический рост, так и
институциональные изменения". При этом "планирования" в традиционном им
нашего общества значении может вообще не быть. Усилия правительства то
планированию развития, как правило, базируются на некотором синтезе
текущего экономического программирования {отражающем прежде всего
краткосрочный аспект экономической политики), индикативного
планирования (отражающего среднесрочный аспект политики) и
экономического прогнозирования (характеризующего ее долгосрочный аспект).
Истоки идеологии современного программирования заключены в заботах Я.
Тинбергена и Р. Фриша.
Программы государственного регулирования экономики обычно строятся
как замкнутые системы, предусматривающие обратную связь. Заранее
предполагается, что в процессе осуществления программы возможны внезапные
изменения внутренних и внешних условий развития национальной экономики,
препятствующие достижению поставленных целей, смещение предпочтений
высших должностных. лиц, прорывы в сфере HТП, конъюнктурные повороты в
мировой экономике и т.п.
Поэтому в программу обычно включаются резервные варианты
регулирования, позволяющие своевременно скорректировать экономическую
политику.
Программирование нельзя считать каким-то отдельным видом регулирования,
сравнимым, скажем, с антиинфляционным или антициклическим. В
зависимости or 101 и, является ли программа одноцелевой или многоцелевой,
она может быть и уже, и шире определенного тина регулирования, Если
государство осуществляет одноцелевую программу, рассчитанную на решение
единственной задачи (выравнивание платежного баланса), ее обеспечивают
средства внешнеэкономического регулирования. Когда же одновременно
достигаются несколько целей, на одну многоцелевую программу работает
одновременно целый ряд регулирующих систем."Рейганомика", например,
была направлена на снижение и стабилизацию уровня инфляции, достижение
устойчивого темпа экономического роста и придание ему нового качества, т.е.
представляла собой многоцелевую национальную программу. Региональные
структурные и иные программы ЕЭС - наднациональные. Программа
правительства России по переходу к рыночной экономике, включающая
достижение макроэкономической стабилизации, либерализации ,приватизации,
- многоцелевая национальная, хотя она и предполагает тесное взаимодействие, в
частности, со странами СНГ.