Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 209 стр.

UptoLike

управления экономикой, в которой плановому началу
принадлежит ведущая роль в рыночной экономике.
3) финансово-бюджетное плакирование,
4) сведение воедино самостоятельно разрабатываемых планов предприятий и
регионов. Соотнеся сумму планов предприятий и свой, контрольный план,
государство может увидеть дары”, где интересы предприятий и государства не
совпали, и тогда используется экономически обоснованный госзаказ для
устранения этих дыр”.
Процесс разработки программы, в свою очередь включает в себя по меньшей
мере 4 следующих этапа:
1) формирование "дерева целей" и их ранжирование по социальной
значимости. При этом включаются присущие той и иной стране механизмы
принятия политических решений, через использование которых правительство
уточняет приоритетность тех или иных компонентов целевой функции, задает
желаемые уровни их достижения.
2) выделение имеющихся вариантов и альтернатив достижения
поставленных целей с анализом вероятности их реализации в данных условиях.
3) анализ ресурсного обеспечения всех выделенных проектов, составление
и уточнение их бюджетов.
4) формулирование критерия, обеспечивающего оптимизацию выбора одного
из вариантов программы.
Прохождение первых двух этапов немыслимо без использования
прогнозных оценок. Вероятные оценки того, какими будут показатели
экономического роста, инфляции, безработицы в результате осуществления тех
или, иных мероприятие позволяют политикам реалистично ставить цели,
оценивать настоятельность их осуществления. Результаты прогноза позволяют
"проигрывать" различные варианты экономической политики при разработке
пиана реформ.
Суть новой методологии планирования и программирования -предпочтение, а
не оптимизация, исключение провалов в экономической политике, быстрый
выбор хорошего, пусть даже не самого лучшего варианта решения проблемы.
Умение избегать провалов гораздо важнее для общества, чем поиск идеального
варианта.
Другой принцип: историчность мышления, но без абсолютной привязки к
прошлому. Это означает учет альтернативности и нестрогой
детерминированности будущего, Будущее - это проект динамичной комбинации
и взаимодействия между необходимостью, случайностью, шансом и выбором.
Будущее - в значительной степени не только продукт эволюционирующей
реальности, но и свободного выбора людей. Задача планирования - расширить
способность человеческих сообществ к свободному выбору будущего через
коллективные диалоговые процессы.
3. МЕСТО И РОЛЬ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ.
ФОРМЫ ПРОГНОЗНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
Развертывание рыночных отношений в нашей стране требует
принципиального уточнения места и роли прогнозов в системе