Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 215 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

преобразования в нашей экономике стали основанием для подобного
оптимизма.
К настоящему времени в распоряжении кабинета сохранялись лишь немногие
инструменты, сохраняющие преемственность с системой планового
руководства экономикой:
1) бюджет, во многом взявший на себя функции годового плана; прогноз
социально-экономического развития на следующий год разрабатывается
главным образом в качестве обоснования бюджетных показателей,
2) послание Президента Федеральному собранию, в котором задаются
основные цели и задачи;
3) федеральные и региональные программы, разрабатываемые
правительством России.
В нашей стране на первом этапе перехода к рыночным отношениям
сохранялось централизованное планирование к форме директивного
госзаказа, обязательного для предприятий и обеспеченного необходимыми
ресурсами. Но по мере развертывания рыночных отношений меняется точка
Зрения на способ доведения госзаказа до предприятий:
а) в отдельных случаях на некоторых государственных предприятиях вполне
допустим обязательный госзаказ,
6) остальным государственным предприятиям госзаказ должен предоставляться
на договорной, контрактное основе. Механизм его реализации: исходя из
структуры я объема затрат на достижение общегосударственных целей
плановые органы выделяют из госбюджета необходимые финансовые ресурсы и
предоставляют их на конкурсной основе заинтересованным предприятиям. Эта
предприятия превращают финансовое обеспечение госзаказа в материальныеи
трудовые ресурсы т рынке товаров, услуг, рабочей силы, сами формируют план
действий в соответствии с целевыми задачами. При этом часть финансовых
ресурсов, выделяемых на государственные программы, передается конечному
потребителю, от лица которого формируется госзаказ.
в) к выполнению госзаказа могут быть привлечены предприятия других форм
собственности на началах добровольности. В цепом же в рамках коллективной,
кооперативной, акционерной, групповой, индивидуальной и других форм
собственности не может быть директивного планирования:
планируют сами собственники.
Традиционное долгосрочное планирование в масштабах национальной
экономики должно быть заменено долгосрочным прогнозированием,
индикативным планированием, разработкой отдельных долгосрочных целевых
комплексных программ (социально-экономических, оборонных, научно-
технических и др.). С другой стороны, в отличий от командной экономики, в
рыночной экономике на уровне крупных предприятий, концернов
перспективное планирование на 10-15 лет развито больше, чем на
государственном уровне.
Отказываясь от пятилетнего плана, необходимо переходить к скользящему
среднесрочному планированию, при котором граница плана ежегодно
перемешается на 1 год вперед - стем, чтобы иметь перед собой плановую
перспективу (такой перспективы раньше в конце пятилетки не было).
Наибольшие шансы на выживание в рыночной экономике имеют годовые планы
(в рамках которых вполне осуществимы эконометрические расчеты). На
пятилетний же период - прогнозно-аналитическое индикативное
планирование.
В будущем наверняка произойдет расцвет внутрифирменного планирования.
При этом ограничительными и в то же время регулирующими условиями
производственного самопланирования могут быть только государственные
законы, законодательно оформленные правила хозяйственной деятельности,

Страницы