Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 288 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

4) Институциональная безработица. Ее порождают институты, само
устройство рынка рабочей силы:
- чрезмерное развитие системы страхования по безработице может
породить у части работников добровольный выбор ими праздного образа жизни
и воздействовать на предложение труда в сторону его понижения. Сегодня
типичный американский рабочий, охваченный программой страхования по
безработице, получает 50% своей последней заработной платы в течение 26
недель. Социологические исследования, проведенные в США, показали, что
американцы, имеющие опыт жизни на пособие по безработице, ежегодно
трудятся в среднем на 2 недели меньше. Безработные, получающие пособия, не
так активно ведут поиск работы и чаще отвергают непривлекательные, сих
точки зрения, предложения. Кроме того, существование системы страхования
по безработице помогает предпринимателям легче решаться на крупные
увольнения рабочих;
- введение гарантированного минимума заработной платы. Его уровень
является источником непрерывных политических дискуссий. Сторонники более
высокого уровня минимальной зарплаты рассматривают ее как средство
повышения доходов малоимущих семей - правда, обеспечивающего весьма
скудный уровень жизни. Например, в 1988 г. при минимальной зарплате в 3,35 $
за час американскому рабочему, чтобы достичь официального прожиточного
минимума на семью из трех человек (9044 $), приходилось работать 52 часа в
неделю. Противники повышения минимума заработной платы считают, что это
не лучший способ помощи малоимущим. Во-первых, такое повышение
способно увеличить безработицу: работник согласен трудиться и за меньшую
зарплату, предприниматель готов ее платить, но их контракту препятствует
боязнь нарушить установленный законом минимум. Во-вторых, такая
социальная поддержка достается порой далеко не самым нуждающимся.
Многие низкооплачиваемые рабочие - это подростки из средних слоев,
зарабатывающих деньги на карманные расходы. Из примерно 5 млн. рабочих,
получающих в США минимальную зарплату, главы семей составляют менее
25%, в то время как подростки - 37%;
- несовершенство налоговой системы. Чрезмерное завышение
подоходного налога приводит к сближению заработной платы и пособия по
безработице, что при прочих равных условиях удлиняет срок фактически
добровольной безработицы;
- несовершенство информации о претендентах на рабочие места и
вакансиях.
5) Циклическая безработица. Она определяется изменениями
экономической конъюнктуры, повышаясь во время циклических спадов и
сокращаясь в периоды подъемов.
Сегодня большинство экономистов признают существование
естественного уровня безработицы.«Нетрудно,-писал Кейнс,- особенно не
задумываясь, обеспечить работой 80-90% рабочей силы страны. Но задача
обеспечить работой 95-100% населения в принципе отлична. Ее невозможно
обеспечить без вдумчивых усилий, и попытки такого рода сопряжены с
опасностью возникновения инфляции». Полная занятость вовсе не означает
отсутствия безработных: фрикционная, структурная, региональная,
институциональная безработица неизбежны. Уровень безработицы при полной
занятости есть сумма этих четырех типов безработицы. Иными словами,
уровень безработицы при полной занятости соответствует ситуации, при

Страницы