ВУЗ:
Составители:
экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с
эффективным объеме, то есть имеет место недопроизводство товаров и услуг с
положительными внешними эффектами.
Достижение равновесия требует принятия правительством комплекса
экономических и административных мер по урегулированию проблемы
непропорционального распределения ресурсов, связанной с издержками или
выгодами перелива. Для того, чтобы сократить перепроизводство товаров и
услуг с отрицательными внешними эффектами и восполнить недопроизводство
товаров и услуг с положительными внешними эффектами, необходимо
трансформировать внешние эффекты во внутренние. В качестве решения
данной проблемы А. Пигу предложил использовать корректирующие налоги и
субсидии.
Корректирующий налог - это налог на выпуск экономических благ,
характеризующихся отрицательными внешними эффектами. Корректирующая
субсидия - это субсидия производителям или потребителям экономических
благ, характеризующихся положительными внешними эффектами. Впервом
случае объем производства сокращается, во втором - увеличивается. В
результате происходит перераспределение доходов через госбюджет по
принципу: специальное налогообложение соседей фермера, построившего
дорогу, и передача финансовых средств инициатору строительства. Или, иначе,
насорил - заплатишь столько, чтобы всегда нашлись желающие за тобой
убирать. Это - налог Пигу. Если он не введен государством, то возникает
несправедливость, пагубно влияющая на инициативу предпринимателей;
ухудшается окружающая среда; обостряются проблемы больших городов;
усиливаются региональные диспропорции и т.д.
Таким образом, в случае отрицательных экстерналий производится
дополнительное налогообложение экономического агента, вслучае
экстерналий положительных, напротив, субсидируется его деятельность -
либо в форме прямых субсидий, либо в форме налоговых льгот. При этом
предпочтительнее первое, т.е. наделение потребителей покупательной
способностью, могущей быть использованной только на приобретение
конкретного товара или услуги, с которыми связано возникновение выгод
перелива (продовольственные талоны, например).
Вполне допустимо субсидирование не потребителей, а производителей.
Субсидия -«налог наоборот». Если налоги означают для производителей
дополнительные издержки, то субсидии сокращают затраты предприятий.
Кривая предложения перемещается вправо, и равновесный объем
производства при данном спросе возрастает. Примером нейтрализации
положительных экстерналий может служить, например, прямое
субсидирование инновационной деятельности фирм путем заключения с ними
контрактов на определенный вид оплачиваемой государством
исследовательской деятельности. Кроме того, в законодательстве США
предусматривается скидка с налога в 20 % от суммы затрат корпораций на
НИОКР по сравнению со средним уровнем за 3 предшествующих года. С
другой стороны, для устранения отрицательных экстерналий применяются и
методы прямого административного воздействия (например, установление
предельных норм выброса вредных веществ в атмосферу, запрещение
коммерческой эксплуатации части не воспроизводимых национальных
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- …
- следующая ›
- последняя »